Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-50/2017 от 27.03.2017

Дело № 5-50/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2017 года г. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Балашов Д.А., при секретаре Коровиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении

Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 1 г. Сегежи», расположенного по адресу: РК, г. Сегежа, ул. Мира, д.18,

установил:

Ведущим специалистом отдела лицензирования Министерства образования РК составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 1 г. Сегежи» и направлен в Сегежский городской суд в порядке статьи 23.1 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении МКОУ ДО ««Детско-юношеская спортивная школа № 1 г. Сегежи» осуществляла образовательную деятельность по адресу: г. Сегежа, ул. Владимирская, ул. Лесокультурная без лицензии.

В судебном заседании представитель дошкольного учреждения директор Гаврилов Н.С. вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что в учреждении отсутствует возможность для оплаты штрафа, в связи с чем просил уменьшить его до минимально возможного размера.

Представитель Министерства образования в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со статьей 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее также - лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. Форма лицензии, форма приложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Из материалов административного дела следует, что учреждением осуществляется образовательная деятельность по дополнительной общеобразовательной программе физкультурно-спортивной направленности и дополнительной предпрофессиональной программе в области физической культуры без лицензии по следующим адресам:

1.      Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Владимирская (хоккейный корт);

2.      Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Лесокультурная (лыжная трасса, стадион).

Указанные адреса в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности от ХХ.ХХ.ХХ. серия №..., регистрационный №..., отсутствуют.

Вина Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 1 г. Сегежи» подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о доказанности вины Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 1 г. Сегежи» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

При определении размера назначенного наказания, судья исходит из следующего.

В соответствии с подпунктами 3.1, 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 1 г. Сегежи» находится в тяжелом материальном положении.

Таким образом, учитывая, имущественное положение учреждения, наличие смягчающего вину обстоятельства в виде признания вины и отсутствия отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера административного штрафа до <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 1 г. Сегежи» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Министерство образования РК, л/сч 04061А27030) ИНН 1001040375, КПП 100101001, ОКТМО 86701000, БИК 048602001, код дохода 077 1 16 07000 01 6000 140, р/сч 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ РК.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (статья 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Балашов

Решением судьи Верховного Суда республики Карелия от 05 июня 2017 года постановление судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 1 г. Сегежи» изменено, переквалифицированы действия муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 1 г. Сегежи» на часть 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначено муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 1 г. Сегежи» за совершение административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде предупреждения.

Исправлены описки, допущенные в установочных частях протокола об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ. №... и постановления судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ., в части указания даты выдачи, серии и номера лицензии с «ХХ.ХХ.ХХ. серии №...» на «ХХ.ХХ.ХХ. серии №...».