Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-90/2018 (12-2397/2017;) от 01.12.2017

Мировой судья Вологодской области                                                  Дело № 12-90/2018

по судебному участку № 61

Цветкова А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда                                                                              01 февраля 2018 года

Судья Вологодского городского суда Зайцева М.В., рассмотрев жалобу Даниловой Е. Г. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 09 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 09 ноября 2017 Данилова Е.Г. признана виновной по ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Данилова Е.Г. обратилась в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что индивидуальным предпринимателем не является и разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси не имеет.

В судебном заседании Данилова Е.Г. жалобу поддержала, по доводам в ней изложенным.

В судебное заседание гос. инспектор ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Вологде ФИО1 не явился.

Суд, заслушав Данилову Е.Г., исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно частям 1, 7 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 КоАП РФ, выражается в перевозке пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, при условии, что такое разрешение было получено ранее в установленном законом порядке.

В случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 30 сентября 2017 года в 23 часов 20 минут по адресу: г. Вологда, ул. Ленина, в районе дома №72 Данилова Е.Г. управляла транспортным средством для перевозки пассажиров и багажа, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым таки.

Из ответа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области на запрос суда от 11.01.2018 следует, что Даниловой Е.Г. разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Вологодской области не выдавалось.

Данных о том, что Данилова Е.Г. является индивидуальным предпринимателем или состоит в трудовых отношениях с каким-либо юридическим лицом, осуществляющим такую деятельность, в материалах дела также не имеется.

Принимая во внимание изложенного, с выводом мирового судьи о наличии в действиях Даниловой Е.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ согласиться нельзя, поскольку неполучение Даниловой Е.Г. разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Вологодской области исключает возможность привлечения ее к административной ответственности по части 2.1 статьи 12.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях Даниловой Е.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 09 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Даниловой Е. Г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

           Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Вологодский областной суд.

Судья                                                                                                    М.В. Зайцева.