Дело № 2-213/2012
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2012 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Ивановой Н.Е.при секретаре Ткачевой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города С. в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ СМР РК Детский сад об обязании совершить определенные действия,
установил:
Иск предъявлен в порядке ст.45 ГПК РФ по тем основаниям, что в ходе проверки прокуратурой <Адрес обезличен> соблюдения образовательными учреждениями СМР Закона РФ №3266-1 от 10.07.1992г. «Об образовании» (далее Закона) было установлено следующее. В соответствии с п.4 ст. 32 Закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.
Информация, указанная в п.4 ст.32 Закона подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течении тридцати дней со дня вынесения соответствующих изменений, однако МКДОУ в нарушении Закона не обеспечило публикацию необходимых сведений в сети «Интернет».
Прокурор просит обязать МКДОУ СМР Детский сад разместить в сети «Интернет» сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса ( в том числе о наличии библиотеки), общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно – телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2 копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования;, порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг с указанием стоимости платных образовательных услуг РФ в срок до 01.05.2012г.
Впоследствии прокурор дополнил исковые требования, просил обязать ответчика создать официальный сайт в сети Интернет.
В судебном заседании прокурор Бараева С.Н. поддержала заявленные исковые требования в том числе, с учетом дополненных исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении и дополнении к исковому заявлению.
Представитель ответчика Павлова Т.Н. по доверенности в судебном заседании, пояснила, что стоимость создания сайта составляет в пределах от 20000, 00 руб. до 40000,00 руб., в связи с тем, что в настоящее время садик находится в затруднительном финансовом положении просила продлить срок до 01.07.2012г.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что прокуратурой <Адрес обезличен> проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями СМР Закона РФ № 3266 от 10.07.1992 года «Об образовании», проверкой установлено, что МКДОУ СМР РК Детский сад не обеспечило публикацию необходимых сведений в сети «Интернет», из материалов дела следует, что ответчик сайта не имеет, что подтверждается сведениями, предоставленными представителем МКДОУ СМР РК Детский сад ответчик и на момент рассмотрения дела в суде не предоставил сведений об открытии сайта и о том, что указанная прокурором информация и сведения о документах размещены на сайте детского учреждения.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. При этом под «неопределенным кругом лиц» следует понимать круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. В данном случае прокурор <Адрес обезличен> обращается с иском в суд в защиту неопределенного круга лиц, получателей информации, предусмотренной п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании».
Согласно п. 4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Согласно п. 5 ст. 32 Закона информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и по существу не оспорены ответчиком.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Прокурором заявлено требование об установлении срока выполнения указанных действий до 01.05.2012 года, суд с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным установить срок исполнения до 01 июня 2012 года, указанный срок суд считает разумным.
Учитывая ст. 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 333.20 НК РФ исходя из имущественного положения ответчика, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика при вынесении решения и взыскать 50 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск удовлетворить.
Обязать МКДОУ СМР РК Детский сад в срок до 01.06.2012 года создать официальный сайт в сети «Интернет» и обязать разместить в сети «Интернет» следующую информацию: 1. сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. 2. Копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.
Взыскать с МКДОУ СМР РК Детский сад государственную пошлину в бюджет Сортавальского муниципального района в сумме 50 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Е. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 16.03.2012г.