Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-973/2020 ~ М-927/2020 от 02.09.2020

<данные изъяты>

№ 2-973/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                                          29 сентября 2020 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Завьяловой А.В.,

при секретаре – Глущенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-973/2020 по иску Мальцева Александра Александровича, Мальцева Андрея Александровича, Мальцевой Елены Юрьевны, действующей от своего имени и от имени и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности на самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом,

                                          УСТАНОВИЛ:

Мальцев А.А., Мальцев А.А., Мальцева Е.Ю., действующая от своего имени и от имени и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права общей долевой собственности Мальцева Андрея Александровича, ФИО1, Мальцевой Елены Юрьевны, Мальцева Александра Александровича по <данные изъяты> доли за каждым, на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №.

Свои исковые требования мотивировали тем, что истцам был предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

31.07.2013 года Администрацией города Ялуторовска Тюменской области было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № RU 72305000-142с от 31.07.2013 года (срок действия разрешения на строительство до 31.07.2023г.) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым было начато строительство жилого дома по указанному адресу.

09.04.2014 года за Мальцевым Андреем Александровичем, ФИО1, Мальцевой Еленой Юрьевной, Мальцевым Александром Александровичем было зарегистрировано право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доли за каждым на объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельствами о праве собственности № от 09.04.2014 года, № от 09.04.2014 года, № от 09.04.2014 года, № от 09.04.2014 года.

Строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было окончено в пределах срока действия разрешения на строительство индивидуального жилого дома № RU 72305000-142с от 31.07.2013 года (срок действия разрешения на строительство до 31.07.2023г.).

На основании договора на выполнение кадастровых работ № 244 от 13 мая 2019 года был выполнен технический план здания от 26.08.2019 года, согласно которому здание имеет следующие характеристики: здание жилое, наименование (здания, сооружения) индивидуальный жилой дом, адрес (местоположение) объекта недвижимости: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, площадь (здания) <данные изъяты> кв.м, количество этажей 1.

26.10.2019 года истцами в Администрацию города Ялуторовска было подано уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Но в связи с тем, что срок действия аренды земельного участка был окончен истцы не имеют возможности оформить право собственности на жилой дом во внесудебном порядке, что подтверждается ответом Администрации города Ялуторовска № 5201 от 05.11.2019 года.

Истцы Мальцев А.А., Мальцев А.А., Мальцева Е.Ю., действующая от своего имени и от имени и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают (Т.2, л.д.108-110). Суд признает неявку истцов, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска Тюменской области Сайфуллина Г.Р., действующая на основании доверенности, и представитель отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Ялуторовска Тюменской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Представили отзывы на заявление, в которых проси рассмотреть дело без участия представителей Администрации г.Ялуторовска Тюменской области, решение суда оставляет на усмотрение суда (Т.1, л.д.207,220). Суд признает неявку представителя ответчика и представителя отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Ялуторовска Тюменской области, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Третьи лица Перевалов Д.В., Перевалова О.А., Андреев С.И., Андреева А.В. в судебное заседание не явились, судом приняты меры по их надлежащему извещению о дате, времени и месте судебного разбирательства. Суд признает неявку третьих лиц, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Мальцева А.А., Мальцева А.А., Мальцевой Е.Ю., действующей от своего имени и от имени и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области подлежащими удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Как установлено судом из исследованных материалов дела, 13 ноября 2010 года между Администрацией города Ялуторовска Тюменской области (Арендодатель) и Мальцевой Еленой Юрьевной, Мальцевым Александром Александровичем, действующим от своего имени и от имени и в интересах своих несовершеннолетних сыновей ФИО1 и ФИО2 (Арендаторы) был заключен договора аренды земельного участка № 2541-А, в отношении: - земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых построек, по адресу: <адрес>, сроком с 29 октября 2010 года до 29 октября 2013 года (Т.1, л.д.67-69). Указанный договор аренды зарегистрирован, что подтверждается делом правоустанавливающих документов № 72-72-02/009/2011-42 (Т.1, л.д.156-182).

Соглашением от 14 января 2014 года о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 2541-А от 13 ноября 2020 года, стороны внесли изменения, в том числе, в п.7.2. договора аренды, а именно, продлили действие договора аренды до 01 января 2017 года (Т.1, л.д.70-71). Указанное соглашение зарегистрировано, что подтверждается делом правоустанавливающих документов 72-1-02/005/2014-189 (Т.1, л.д.183-195).

Также судом установлено из исследованных материалов дела, что 28 марта 2017 года между Администрацией города Ялуторовска Тюменской области (Арендодатель) и Мальцевым Александром Александровичем, Мальцевой Еленой Юрьевной, действующей от своего имени и от имени и в интересах своих несовершеннолетних сыновей ФИО1 и ФИО2 (Арендаторы) был заключен договора аренды земельного участка № 3655-А, в отношении: - земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, сроком с 24 марта 2017 года по 23 февраля 2018 года (Т.1, л.д.72-74). Указанный договор аренды зарегистрирован, что подтверждается делом правоустанавливающих документов № (Т.1, л.д.196-201).

До настоящего времени указанный земельный участок находится в пользовании истцов, не изъят Арендодателем.

11 июня 2009 года постановлением Администрации г.Ялуторовска Тюменской области за № 806 была утверждена схема расположения земельного участка по местоположению: <адрес> (Т.2, л.д.95-96).

31 июля 2013 года Администрацией г.Ялуторовска Тюменской области было выдано Разрешение на строительство жилого дома № Ru 72305000-142с Мальцеву Александру Александровичу, Мальцевой Елене Юрьевне, Мальцеву Андрею Александровичу, ФИО1, срок действия – 10 лет (Т.2, л.д.72).

Как установлено судом, согласно свидетельств о государственной регистрации права от 09 апреля 2014 года (Т.2, л.д.55-58), за истцами зарегистрировано право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве у каждого) на объект незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, готовности 5%, по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов № (Т.1, л.д.141-155).

Приказом Администрации г.Ялуторовска Тюменской области № 155 от 17 мая 2019 года (Т.1, л.д.213), индивидуальному жилому дому присвоен адрес: <адрес>.

26 октября 2019 года в Администрацию г.Ялуторовска Тюменской области от истцов поступило уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, согласно которого Мальцевы построили одноэтажный жилой дом, <данные изъяты> кв.м, размер <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым №, находящимся по адресу: <адрес> (Т.1, л.д.214-218).

В свою очередь, Администрацией г.Ялуторовска Тюменской области 05 ноября 2019 года было подготовлено и отправлено заявителям письмо о том, что согласование Уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома невозможно, в связи с тем, что на основании выписки из ЕГРН от 30 октября 2019 года у заявителей отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес> (Т.1, л.д.109).

13 апреля 2020 года Администрацией г.Ялуторовска Тюменской области в ответ на обращение истцов от 23 марта 2020 года отказано в продлении договора аренды земельного участка № 3655-А либо заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, для завершения строительства жилого дома по указанному адресу (Т.1, л.д.110-112).

Разрешая требования истцов о признании за ними право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, суд полагает его подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

П. 2 ст. 621 ГК предусматривает, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). Из анализа пункта 2 статьи 610 ГК РФ во взаимодействии с вышеприведенной нормой права следует, что в случае действия договора бессрочно каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Согласно пункту 6.4. договора № 3655-А от 28 марта 2017 года аренды земельного участка (Т.1, л.д.72-74), вопросы, не урегулированные договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

В силу Раздела 4 договора аренды, арендная плата вносится арендатором в бюджет муниципального образования, поквартально.

Из исследованных материалов дела следует, что после окончания действия договора аренды, арендаторы Мальцевы продолжили использование арендованного земельного участка по целевому назначению вплоть до настоящего времени. Кроме того, арендаторы надлежащим образом исполняют свою обязанность по оплате арендных платежей за земельные участки, о чем имеется справка об отсутствии задолженности по арендной плате от 29 сентября 2020 года (Т.2, л.д.107).

При этом ответчиками, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств тому, что по истечении срока договора аренды 23 февраля 2018 года Администрация г.Ялуторовска Тюменской области заявляла истцам об освобождении земельного участка и сносе строения на нем. Доказательств иного суду не представлено.

Согласно свидетельству о заключении брака № (Т.2, л.д.142, Мальцев Александр Александрович ДД.ММ.ГГГГ года заключил брак с <данные изъяты> Еленой Юрьевной, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Мальцев, жене – Мальцева.

Как следует из межевого плана, составленного 30 июля 2010 года кадастровым инженером ОАО «Тюменьгипрозем» (Т.2, л.д.89-94), установлены границы земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Из исследованных материалов дела судом установлено, что истцами Мальцевыми на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, возведен одноэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

    Из технического плана здания следует, что по состоянию на 26 августа 2019 года строительство индивидуального жилого дома окончено, он имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (Т.1, л.д. 33-49).

    В связи с чем, истцы обратились с настоящим иском в суд за признанием за ними право общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из положений ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из технического заключения по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес> (Т.1, л.д.89-135),

составленного ООО НПЦ «Геоник», установлено, что по состоянию на 07 июля 2020 года, здание, находящееся по адресу: <адрес>, обладает признаками индивидуального жилого дома (далее Объект). Здание в плане имеет прямоугольную форму, высотой <данные изъяты>, длиной <данные изъяты> и шириной <данные изъяты>. Конструктивный тип объекта бескаркасный, схема объекта стеновая, конфигурация по высоте прямоугольная, крыша двускатная. В результате натурного обследования установлено, что объект расположен в зоне индивидуальной жилой застройки. Район застройки имеет сложившийся жилой массив, условия размещения объектов капитального строительства не стесненные. Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером № с разрешенным использованием «для индивидуальной жилой застройки». Согласно Постановлению № 1384 администрации города Ялуторовска от 29.10.2010, указанный земельный участок предоставлялся семье Мальцевых для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых построек. Согласно полученному Разрешению на строительство застройщик в 2014 году выстроил и поставил на кадастровый учет объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м со степенью готовности 5%. На момент обследования Объект завершён строительством на 100%, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. Жесткость конструкции обеспечена совместной работой наружных брусовых стен.

Характеристика конструктивных элементов: - Фундамент - железобетонные блоки, глубиной заложения более 1,5 м и высотой над уровнем земли 0,5 м. - Отмостка на момент обследования отсутствует. Наружные стены - брус, 220 х 220 мм. Каждый элемент наружных стен (отдельный брус) обработан антисептическим раствором, что улучшает биостойкость деревянного здания. Крыша - черепица с естественным водостоком. Стропильная система - стропильные ноги - из строганного бруса 150 мм; обрешетка, доска обрезная - 20 мм. Кровля - двускатная. Видимых дефектов в виде трещин, пробоин, прогибов, потеков, свидетельствующих о снижении работоспособности крыши и кровли, не обнаружено. Повреждений, трещин, деформаций свидетельствующих о снижении несущей способности конструкции не обнаружено. Категории технического состояния – исправное состояние. Техническое состояние фундамента характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Отопление - электрическое. Водоснабжение - централизованное. Канализация - автономный септик. Электроосвещение - проводка скрытая от внешних сетей с электроразводкой по помещению. Полы - цементная стяжка; Окна - пластиковые; Двери - деревянные; Отделка внутренняя – черновая. В обследуемом здании имеются жилые помещения - комната и вспомогательное помещение кухни. Высота от пола до потолка в помещениях 2,8 м. Кроме того, в результате натурного обследования и произведенных измерений установлено: - с левой стороны от Объекта расположен земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) с индивидуальным жилым домом (кадастровый номер №), расстояние до которого составляет более 10 метров; – с правой стороны Объекта расположен земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) с индивидуальным жилым домом, расстояние до которого составляет более 18 метров.

В результате выезда на место и натурного осмотра объекта, эксперты пришли к следующим выводам: 1) Обследуемый Объект, расположенный по адресу: Тюменская <адрес> по состоянию на 07.07.2020 закончен строительством в полном объеме, площадью <данные изъяты> кв.м. Такое строительство осуществлено на земельном участке с кадастровым номером №, согласно его целевому назначению. С момента подготовки технического плана (август 2019 года) до настоящего времени каких-либо пристроев, надстроек, изменяющих площадь, объем, высоту, этажность, не осуществлялось. 2) Обследуемый Объект действительно является индивидуальным жилым домом, отвечающим требованиям Федерального закона от 03 августа 2018 года № 340-ФЗ, а именно: это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, состоящее из жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Площади помещений, их состав, параметры, а также инженерное оборудование жилого дома соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП31-02-2001». 3) Конструктивные элементы индивидуального жилого дома: фундамент, стены, крыша, внутренние помещения и инженерно-техническое оборудование     находятся в работоспособном состоянии.

Согласно федеральному закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30.12.2009 данный индивидуальный жилой дом относится к нормальному уровню ответственности. При строительстве здания его конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения отвечают: - требованиям энерго-эффективности, противопожарной безопасности; - отсутствием угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям- пользователям здания. Расположение индивидуального жилого дома на земельном участке не нарушает правила застройки     и землепользования города Ялуторовска Тюменской области, утверждёнными решением Ялуторовской городской Думы от 29.05.2008 № 457-IV ГД. Наличие жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые интересы собственников жилого дома по адресу: <адрес> и собственников жилого дома по адресу: <адрес>, так как предусмотренные СП 4.131302013 противопожарные расстояния соблюдены. Учитывая вышеизложенное, сохранение индивидуального жилого дома в построенном виде и его дальнейшая эксплуатация является безопасной для жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы. Индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>,

отвечает требованиям действующих строительных, санитарно - гигиенических и эксплуатационно-технических нормативных документов.

Согласно «Отчета № 414-07/20 по определению рыночной стоимости незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», составленного ООО «Стандарт плюс» (Т.1, л.д.56-88), итоговая рыночная стоимость указанного индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по состоянию на дату оценки 08 июля 2020 года составляет – 1332 000 рублей.

Таким образом, индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на момент рассмотрения дела в суде не введен в эксплуатацию, степень готовности дома составляет 100 %, строительство дома завершено в 2019 году. Право собственности на указанный жилой дом как объект завершенного строительства, не зарегистрировано, доказательств иного суду истцами не представлено.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что объект завершенного строительства, возведенный истцами Мальцевыми, является самовольной постройкой, поскольку право пользования на земельный участок под данным объектом у истцов не зарегистрировано.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены:

- на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

- без получения на это необходимых разрешений;

- с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом, требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 20 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется только в следующих случаях:

1) параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 настоящей статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

2) внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствует описанию внешнего облика таких объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве, или типовому архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, или застройщику было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основанию, указанному в пункте 4 части 10 статьи 51.1 настоящего Кодекса, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах исторического поселения федерального или регионального значения;

3) вид разрешенного использования построенного или реконструированного объекта капитального строительства не соответствует виду разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанному в уведомлении о планируемом строительстве;

4) размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что земельный участок, на котором самовольно выстроен индивидуальный жилой дом, находится в пользовании у истцов Мальцевых на праве аренды, спорный объект завершенного строительства – жилой дом был возведен на собственные средства истцов, сохранение спорного объекта прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Спора между супругами Мальцевым А.А. и Мальцевой Е.Ю. относительно данного имущества, судом не установлено.

В соответствии с положениями Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, более слабой стороной в публичных правоотношениях является гражданин, учитывая непринятие публичной властью – Администрацией г.Ялуторовска Тюменской области длительное время с момента возведения жилого дома и до момента обращения гражданина в суд, мер по сносу возведенного объекта завершенного строительства – жилого дома, а также установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что разрешение настоящего спора направлено на соблюдение баланса частного и публичного интересов.

Принимая во внимание все изложенное, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцов Мальцева А.А., Мальцева А.А., Мальцевой Е.Ю., действующей от своего имени и от имени и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым, на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей 1, год завершения строительства 2019, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости (ч. 2).

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество задругим лицом (ч.3).

В этой связи, решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мальцева Александра Александровича, Мальцева Андрея Александровича, Мальцевой Елены Юрьевны, действующей от своего имени и от имени и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности на самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности каждому) за Мальцевым Александром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>; Мальцевым Андреем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>; Мальцевой Еленой Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей 1, год завершения строительства 2019, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 06 октября 2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

           Судья -                                                           А.В. Завьялова