Решение по делу № 7-867/2016 от 10.08.2016

К делу № 7-867/16г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Темрюк 01 сентября 2016 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Логвин Л.А.,

рассмотрев поступившие из Краснодарской таможни Таможенный пост Морской порт Темрюк материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина России Гончаренко В.А., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

20.06.2016 года при осуществлении таможенного контроля в отношении теплохода «<данные изъяты>» флаг Россия, прибывшего из порта Поти (грузия) в порт Темрюк (Россия), находящегося в зоне таможенного контроля (внешний рейд морского порта Темрюк), в ходе таможенного контроля и осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что вторым помощником капитана теплохода «<данные изъяты>» гражданином России Гончаренко В.А., <данные изъяты>, было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа о наличии у него сигарет в количестве 200 штук. При осуществлении таможенного осмотра судна, в каюте Гончаренко В.А. были обнаружены сигареты с фильтром марки «<данные изъяты>», в количестве 15 пачек (300 сигарет).

С целью подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом гражданином Гончаренко В.А. товаре, был применен профиль риска №, и проведен таможенный досмотр, в результате которого в навесном шкафу над рабочим письменным столом в каюте Гончаренко В.А. были обнаружены сигареты с фильтром марки «<данные изъяты>» в количестве 15 пачек (300 сигарет), из которых 5 пачек (100 сигарет) были изъяты, так как являются товарами незадекларированными в декларации о личных вещах членов экипажа судна.

Количество обнаруженных при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза у Гончаренко В.А. товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей, и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Гончаренко В.А. в нарушение требований ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного Союза по установленной письменной форме товары – табачные изделия, подлежащие декларированию в письменной форме, о чем в отношении Гончаренко В.А. 20.06.2016 года на таможенном посту Морской порт Темрюк Краснодарской таможни государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Лубниным А.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Товар, являющийся предметом административного правонарушения – табачные изделия – 100 сигарет марки «<данные изъяты>» были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 20.06.2016 года, и в настоящее время находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств в Краснодарской таможне в г. Краснодаре, по ул. Мира, 92.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Гончаренко В.А. не явился, был извещён о месте и времени рассмотрения дела. В материалах дела имеется письменное ходатайство Гончаренко В.А. о рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

Представитель Краснодарской таможни – по доверенности Тарасов А.В. в судебном заседании подтвердил нарушения, изложенные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и, предложил назначить Гончаренко В.А. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – табачные изделия 100 сигарет марки «<данные изъяты>».

Судья, выслушав мнение представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что действия Гончаренко В.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии с п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.п. 3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе, временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 8 и п. 1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летненго возраста.

В соответствии с п. 19 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Вина Гончаренко В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

Протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Гончаренко В.А., который при опросе пояснил, что 20.06.2016 года около 18 часов 20 минут в ходе осмотра его каюты на теплоходе «<данные изъяты>» инспектор таможни спросил его – Гончаренко В.А. о том, желает ли он – Гончаренко В.А. что-либо задекларировать, кроме того, что он – Гончаренко В.А. указал в декларации о личных вещах экипажа, на что Гончаренко В.А. ответил, что он все указал в данной декларации. Затем Гончаренко В.А. предъявил к осмотру принадлежащую ему каюту, а также свой багаж. В ходе осмотра каюты, в навесном шкафу над рабочим письменным столом были обнаружены сигареты марки «<данные изъяты>» в количестве одного 15 пачек (300 сигарет). На вопрос инспектора Гончаренко В.А. пояснил, что остальные сигареты в количестве 100 штук просто забыл убрать на хранение в комнату для бондовских запасов. Данное правонарушение он совершил непреднамеренно. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившуюся в недекларировании товара или перемещении через таможенную границу Таможенного союза, Гончаренко В.А. признает.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.06.2016 года № в отношении Гончаренко В.А., составленным государственным таможенным инспектором Лубниным А.Н., в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Гончаренко В.А., согласно которому Гончаренко В.А. 20.06.2016 года в нарушение требований ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, при перемещении через таможенную границу Таможенного Союза не задекларировал по установленной письменной форме товары – табачные изделия, подлежащие декларированию в письменной форме, в результате чего, Гончаренко В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протоколом изъятия вещей и документов от 20.06.2016 года, согласно которому товар, являющийся предметом административного правонарушения – табачные изделия 5 пачек (100 сигарет) марки «<данные изъяты>», были изъяты.

Рапортом государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Темрюк Краснодарской таможни Лубнина А.Н. о том, что Гончаренко В.А., в нарушение требований ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного Союза по установленной письменной форме товары – табачные изделия, подлежащие декларированию в письменной форме, то есть, в его действиях усматриваются признаки состава административном правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Актом таможенного досмотра (осмотра) №.

Заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела №1 г.Новороссийск Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Ростов-на-Дону № от 23.06.2016 года, согласно которому свободная (рыночная) стоимость товара, предоставленного на исследование, являющегося предметом административного правонарушения – сигареты <данные изъяты>» - 5 пачек (100 штук), по состоянию цен на 20.06.2016 года составляет 440 рублей 65 копеек.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Гончаренко В.А. имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров по установленной форме при ввозе табачных изделий на таможенную территорию Таможенного союза, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. Физическое лицо при перемещении товаров для личного пользования принимает на себя обязанность по соблюдению запретов и ограничений, связанных с перемещением данных товаров. В этом случае лицо должно соблюдать данные запреты и ограничения и предпринять меры, исключающие их нарушение. Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общего принципа, закрепленного ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные отношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, что не было осуществлено Гончаренко В.А.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает возможным применить к Гончаренко В.А. административное наказание в виде <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным Гончаренко В.А., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: Л.А. Логвин