Решение по делу № 2-1102/2013 ~ М-5528/2012 от 28.11.2012

Дело № 2-1102(2013)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2013 года                             г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего Петровой Ю.В.,

при секретаре Остапенко Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда, гражданское дело по иску Мартюшевой Елены Александровны к обществу с ограниченной ответственностью «Бруслит Сервис», открытому акционерному обществу «Хабаровская Горэлектросеть» о признании незаконной установки общедомового прибора учета электроэнергии на фасаде дома и возложении обязанности по его демонтажу,

УСТАНОВИЛ:

Мартюшева Е.А. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с иском к ООО «Бруслит Сервис», ОАО «Хабаровская Горэлектросеть» о признании незаконной установки общедомового прибора учета электроэнергии на фасаде дома и возложении на ответчиков солидарной обязанности по его демонтажу. В обоснование заявленных требований истец указала, что в ДД.ММ.ГГГГ. на фасад <адрес> в <адрес> без ведома и согласия собственников многоквартирного дома был установлен общедомовой прибор учета электроэнергии. Прибор установлен в месте, недоступном для контроля собственниками жилых помещений его измерений, кроме того, собственникам жилых помещений не предъявлена схема допустимого монтажа прибора и его технические характеристики, в связи с чем, у них имеются сомнения в правильности произведенных прибором изменений. Исходя из того, что прибор установлен в нарушение требований Приказа Министерства энергетики РФ от 07.04.2010г. № 149, и статей Федерального Закона № 261 от 23.11.2009г. «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности» истец просила признать незаконной установку общедомового прибора учета электроэнергии на фасаде дома и возложить на ответчиков солидарную обязанность по его демонтажу.

В судебном заседании истец Мартюшева Е.А. и ее представители, допущенные к участию в судебном заседании по устному ходатайству истца, Шкуркин В.Н. и Сафронова Л.А. исковые требования просили удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что согласно показаний данного прибора Мартюшевой Е.А. ОАО «ДЭК» начислялась завышенная плата за общедомовое потребление электроэнергии, начисление которой она обжаловала в Индустриальный районный суд г. Хабаровска. По решению суда начисления признаны незаконными, с апреля 2012г. за общедомовое потребление электроэнергии плата не начисляется. В связи с тем, что Администрация г. Хабаровска игнорирует общие собрания собственников жилых помещений дома, вопрос о выборе и установке общедомового прибора учета электроэнергии, как и вопрос капитального ремонта дома, в том числе и капитального ремонта электросетей дома не решен. Дом находится в ветхом состоянии. В результате признания дома аварийным, были проведены ремонтные работы на крыше, вопрос о сносе дома не решался. Так же полагает, что если не демонтировать указанный прибор учета, то после ДД.ММ.ГГГГ ее права и права иных собственников жилых помещений дома снова могут быть нарушены, так как возможно показания установленного прибора будут использоваться в качестве расчетных. Истец уточнила исковые требования, считает, что демонтаж прибора должен произвести ответчик ОАО «Хабаровская Горэлектросеть», а контроль за демонтажем управляющая компания ООО «Бруслит сервис».

Представитель ответчика ООО «Бруслит Сервис» Булгаков Д.С., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, считает исковые требовании к ООО «Бруслит Сервис» не подлежащими удовлетворению, по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам гражданского дела. Дополнительно пояснил, что в управляющую компанию от собственников дома не поступало решение общего собрания об установке общедомового прибора учета электроэнергии, так же не поступало решение о проведении капитального ремонта дома. Денежные средства на капитальный ремонт в связи с ветхостью дома собственникам не начисляются. Управляющая компания договоров на установку общедомового прибора учета электроэнергии ни с ОАО «Хабаровская Горэлектросеть», ни с другой организацией не заключала. Прибор подключен к электросети многоквартирного <адрес> в <адрес>, с внешней строны стены дома на границе балансовой принадлежности, в связи с чем, указанный факт зафиксирован в Акте замены прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ представителем управляющей компании. Между тем, прибор учета не передавался управляющей компании, так же не принимался решением общего собрания в общедомовую собственность.

Представитель ОАО «Хабаровская Горэлектросеть» Шибко Д.Г., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ2г. просил отказать в удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам гражданского дела. Дополнительно пояснил, что прибор учета электроэнергии установлен на границе балансовой принадлежности и присоединен к сетям ОАО «Хабаровская Горэлектросеть» для фиксации отпущенной электроэнергии в интересах ОАО «Хабаровская Горэлектросеть». Указанный прибор является собственностью ОАО «Хабаровская Горэлектросеть» и не передавался в общую собственность многоквартирного <адрес> в <адрес>. Так как прибор установлен на границе балансовой принадлежности, является собственностью ответчика и частью электросети сетевой организации, разрешение собственников дома на его установку и использование не требуется. Вопросы начисления платы за общедомовую электроэнергию не находятся в компетенции ОАО «Хабаровская Горэлектросеть».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет иска, Администрация г. Хабаровска, уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет иска, Главное контрольное управление правительства Хабаровского края, уведомленное о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела не заявляло.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения сторон, полагавших возможным рассмотреть данное дело, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав истца и его представителей, представителей ответчиков, изучив представленные сторонами доказательства, материалы гражданского дела, и дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.

Требования к оснащению многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов содержатся в статье 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», целью которого является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Статьей 13 Федерального Закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.1). До 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а так же ввод установленных приборов в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а так же индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемой воды и электрической энергии (п.6). В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирных домах в установленный срок обязанности по оснащению домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии в срок до 1 июля 2013 года организации, указанными в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок (пункт 12).

При этом в п. 1 ст. 13 Федерального Закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» предусмотрено, что требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013г.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ при отсутствии приборов учета электроэнергии в указанных домах плата за поставленную электрическую энергию должна производиться исходя из установленных нормативов потребления.

Согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.

В норматив электроснабжения включается расход электрической энергии исходя из расчета расхода электрической энергии на 1 потребителя, необходимого для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов, содержания общего имущества многоквартирного дома, а при наличии стационарных электрических плит – также для приготовления пищи (п.30).

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Хабаровская Горэлектросеть» подключило с внешней стороны стены на фронтон <адрес> в <адрес> электросчетчик Тип: № №, который скрыт в коробе и опечатан. Указанный факт подтверждается актом № замены общедомового прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями сторон. Данный прибор был установлен вместо неисправного электросчетчика Тип № №, эксплуатировавшегося ОАО «Хабаровская Горэлектросеть» с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 3) крыши, ограждающие и несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-гигиеническое оборудование, находящиеся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В процессе исполнения обязанности по оснащению домов приборами учета электрической энергии, собственники помещений в многоквартирном доме наделены правом на получение предложений от соответствующих организаций об оснащении дома приборами учета (часть 10 ст. 13 ФЗ Федерального Закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации»); правом на обращение в соответствующую организацию с предложением заключить договор на установку такого прибора, участвовать в согласовании цены договора, определять порядок оплаты договора в соответствии с положениями ч.9 ст. 13 указанного закона.

Решение об установке общедомовых приборов учета электроэнергии и других энергоресурсов, о распоряжении общим имуществом многоквартирного дома и капитальном ремонте дома в соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ относится к ведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о заключении договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на основании п.3.1 ч. 2 статьи 44 ЖК РФ может быть передано лицам, уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, приобретенные за счет собственников помещений многоквартирного дома общедомовые приборы учета электроэнергии, установленные в доме, становятся общим имуществом дома, находящимся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> находится в собственности Мартюшевой Елены Александровны.

На основании договора управления многоквартирным домом №-у от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бруслит Сервис» является управляющей компанией <адрес> в <адрес>.

Протоколом № собрания жильцов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение назначить ответственного по дому за оформление, подписание документов с организациями (ЖКХ, Энергосбыт, Администрация г.Хабаровска) Мартюшеву Е.А.

Как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ жильцами дома инициировано проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений дома, на которое жильцы дома решили пригласить Администрацию <адрес>, как собственника части жилых помещений с постановкой в повестке дня вопроса о необходимости установки общедомового прибора учета электроэнергии на втором этаже внутри дома.

Сообщение об общем собрании и повестке дня получено представителем Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, между тем, как пояснила в судебном заседании истец общее собрание не состоялось в связи с неявкой представителя Администрации <адрес>. Вопрос об установке общедомового прибора учета электроэнергии собственниками помещений многоквартирного дома не решался, договоры об установке прибора не заключались, установленный ОАО «Хабаровская Горэлектросеть» прибор учета в общую собственность многоквартирного дома не передавался и не принимался. Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ истцом в судебное заседание представлен не был.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Мартюшовой Е.А. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», ООО «Бруслит Сервис», ОАО «Хабаровская Горэлектросеть» о признании незаконными установки общедомового прибора учета электроэнергии и платежей за электроэнергию, признаны незаконным расчет платы за потребленную электрическую энергию по общедомовому потреблению с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу.

В судебном заседании установлено, что истцу плата за общедомовое потребление электроэнергии не начисляется с августа 2012г. по настоящее время.

В соответствии с п. 159 Основных положений функционирования розничных рынков (действовавших на момент установки прибора учета), утвержденных Постановлением Правительства № 530 от 31.08.2006г. сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных организаций.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, определено понятие «точка поставки на розничном рынке» - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики;

Исходя из положений п. 8. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 внешней границей сетей электро- …сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, с учетом вышеперечисленных правовых норм, суд приходит к выводу, что прибор учета электроэнергии установлен на границе балансовой принадлежности ОАО «Хабаровская Горэлектросеть» и многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, прибор учета находится в собственности и эксплуатации сетевой компании ОАО «Хабаровская Горэлектросеть» не передавался в эксплуатацию управляющей компании дома и не является общим имуществом многоквартирного дома, так же на момент рассмотрения гражданского дела не является общедомовым прибором учета электроэнергии, который должен быть установлен в многоквартирном доме для расчета общедомового потребления электроэнергии в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации». Кроме того, указанный прибор и его установка не влияет на техническое состояние <адрес> в <адрес>, в связи с чем, исковые требования о признании установки прибора учета № № незаконным и возложении на ответчиков солидарной обязанности по его демонтажу удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя истца о том, что в дальнейшем исходя из показаний указанного прибора, собственникам помещений многоквартирного дома будут начисляться платежи за общедомовое потребление электроэнергии, не могут быть приняты во внимание, так как носят предположительный характер. У собственников многоквартирного дома имеется предоставленный Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» объем прав и способов осуществления платы за потребленную электроэнергию и учета ее поставки и потребления, кроме того, ОАО «Хабаровская Горэлетросеть» не является стороной в правоотношении по взысканию и расчету платы за электроэнергию.

Так же не имеют правового значения доводы истца, о том что, жилой дом признан ветхим, так как судом установлено, что прибор учета электроэнергии находится в собственности и эксплуатации ОАО «Хабаровская Горэлектросеть», вопрос о проведении капитального ремонта на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома не разрешен, требования о незаконности выставления счетов по оплате за электроэнергию за общедомовые нужды истцом не заявлены и были разрешены вступившим в законную силу решением суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мартюшевой Елены Александровны к обществу с ограниченной ответственностью «Бруслит Сервис», открытому акционерному обществу «Хабаровская Горэлектросеть» о признании незаконной установки прибора учета электроэнергии № на фронтоне дома № по <адрес> и возложении солидарной обязанности по его демонтажу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда в течение одного месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Судья                     Ю.В. Петрова

Решение в окончательной

форме изготовлено 13.05.2013г.