Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1693/2020 от 14.10.2020

УИД 63RS0№-33

Дело № 2-1693/2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> «30» октября 2020 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1693/20 по иску Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств по целевой послевузовской подготовке, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика ФИО2 сумму средств, затраченных на обучение в размере 375063, 74 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами на дату вынесения решения суда. По состоянию на 25.09.2019 размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил 38351,55 рублей.

В обоснование иска указано, что <дата> между истцом - Министерством здравоохранения <адрес>, ответчиком ФИО2 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им. ФИО5» (далее переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им ФИО6») заключен договор № о целевой послевузовской подготовке специалиста в сфере здравоохранения. По условиям Договора на обучение Министерство обязалось организовать и обеспечить за счет средств областного бюджета целевую послевузовскую подготовку ответчика в ординатуре по специальности «Травматология и ортопедия», а также организовать обеспечение государственной стипендией в порядке и размере, установленном действующим законодательством (п. 2.11, 2.1.4 Договора на обучение). Исполнение истцом своих обязательств подтверждается государственными контрактами, заключенными с ГБОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет», актами оказанных услуг и платежными поручениям. В свою очередь, ответчик принял на себя обязательство заключить трудовой договор с ГБУЗ в соответствии с полученной специальностью, прибыть к месту работы для выполнения должностных обязанностей не позднее 1 месяца с даты завершения подготовки и отработать в ГБУЗ не менее трех лет с даты заключения трудового договора по специальности «Травматология и ортопедия». В обязательный трехлетний стаж работы ответчика в ГБУЗ включается время работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, время нахождения в оплачиваемом основном и дополнительном отпусках, а так же период временной нетрудоспособности (п.п. 2.3.6, 2.3.7 Договора на обучение). <дата> ФИО2 выдан диплом об окончании ординатуры №, присвоена квалификация врач - травматолог- ортопед. На основании сертификата № от <дата> ФИО2 допущена к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности по специальности «Травматология и ортопедия». Ответчик <дата> была принята на работу в ГБУЗ в ортопедическое отделение № врачом - травматологом – ортопедом, что подтверждается трудовым договором от <дата> №, заключенным ответчиком, приказом о приеме на работу от <дата> №-ПР. <дата> трудовой договор между ГБУЗ и ответчиком расторгнут на основании приказа от <дата> №-ув по инициативе ответчика на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ, о чем учреждение уведомило Министерство. Заявление на увольнение от ответчика поступило <дата>. Ответчик проработала в учреждении в период с <дата> по <дата>, то есть менее трех лет. Таким образом, ФИО2 не исполнила свои обязательства по договору и обязана возвратить в бюджет <адрес> всю сумму средств, затраченных Министерством на ее подготовку. Общая сумма средств затраченных Министерством на обучение ответчика составила 375063,74 руб. В связи с этим, Министерство обращалось к ответчику с требованиями от <дата> №, <дата> № о возврате вышеуказанных денежных средств. Но ответчиком до настоящего времени требование истца не исполнено, в связи с чем, истец был вынужден обратиться с вышеуказанным иском в суд. С учетом изложенного, просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 375 063, 74 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ на дату вынесения решения суда, поскольку требование истца о возмещении затрат на обучение ответчиком не исполнено.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> постановлено:«Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения <адрес> сумму средств, затраченных министерством на обучение в размере 375063,74 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 41336,64 рублей, а всего 416400 (четыреста шестнадцать тысяч четыреста) 38 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования - городской округ Самара госпошлину в размере 7364,00 рублей».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от <дата> решение Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФИО2 по доверенности ФИО10 без удовлетворения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от <дата> отменены.

Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судьей.

В судебном заседании представитель истца Министерства здравоохранения <адрес> и третьего лица ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. ФИО6» - ФИО9, действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении. Добавила, что меры социальной поддержки - бюджетные денежные средства, выделенные на достижение строго определенных целей. Заключение договора о целевой послевузовской подготовке имеет цель – представление специалистам мер социальной поддержки, направленных на закрепление медицинских кадров в здравоохранении. Выплаченные суммы мер социальной поддержки подлежат возмещению в бюджет не частично, а в полном объеме в случае недостижения целей, на которые они были выделены. С учетом изложенного, просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 375 063, 74 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГПК РФ на дату вынесения решения суда. На момент подачи иска размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил 38351,55 рублей.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и её представитель по доверенности ФИО8 пояснили, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Ссылаясь на положения ст. 249 ТК РФ полагали, что с ответчика подлежат взысканию денежные средства и проценты, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Кроме того, ФИО7 в добровольном порядке погасила перед истцом сумму в размере 50000 рублей.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> между Министерством здравоохранения <адрес>, ФИО2 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Самарская областная клиническая больница имени ФИО5» заключен договор № о целевой послевузовской подготовке специалиста в сфере здравоохранения.

В соответствии с п. 2.1.1, 2.1.4 договора, Министерство обязалось организовать и обеспечить за счет средств областного бюджета целевую послевузовскую подготовку ответчика в интернатуре по специальности – травматология и ортопедия, а также организовать обеспечение государственной стипендией в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

Согласно п. 2.2.1 договора, учреждение обязалось принять на работу ответчика после завершения подготовки специалиста на должность, соответствующую уровню и профилю его профессионального образования.
В соответствии с п. 2.3.6 договора, ответчик обязалась заключить трудовой договор с Учреждением в соответствии с полученной специальностью и прибыть к месту работы для выполнения должностных обязанностей не позднее 1 месяца с даты завершения подготовки.

В силу п. 2.3.7 договора ФИО2 обязалась отработать в учреждении не менее 3-х лет с даты заключения трудового договора по специальности (должности) «Травматология - ортопедия». В обязательный трехлетний срок работы ответчика в учреждении ГБУЗ включается время работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, время нахождения в оплачиваемом основном и дополнительном отпусках, а также период временной нетрудоспособности (не более 1 календарного месяца в течение года).

Согласно п. 2.3.8 договора, в случае неисполнения обязательства, предусмотренного п. 2.3.6 договора, ответчик обязалась в срок не позднее 2 месяцев с даты завершения подготовки возвратить в областной бюджет всю сумму средств, затраченных Министерством на его подготовку, по реквизитам, указанным Министерством.

Исполнение Министерством своих обязательств подтверждается государственными контрактами, заключенными с государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, актами выполненных работ и платежными поручениями, представленными суду.

<дата> ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ ФИО2 выдан диплом о послевузовском профессиональном образовании (ординатура), присвоена квалификация врач - травматолог - ортопед и сертификат специалиста по специальности «травматология и ортопедия».

Судом установлено, что ответчик не выполнила обязательства по трудоустройству и отработке в ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им ФИО6» не менее трех лет, предусмотренные пунктами 2.3.6 и 2.3.7 договора на обучение.

Приказом ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. ФИО6» от <дата> № ФИО2 принята на работу.

Приказом ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. ФИО6» от <дата> № действие трудового договора с ФИО2 прекращено в связи с увольнением ее по собственному желанию на основании пункта 3 части первой статьи 77 ТК РФ.

Письмом Министерства здравоохранения <адрес> от <дата> №, и письмом от <дата> № ФИО2 было предложено возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в размере 375063, 74 рублей.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей56Федерального закона Российской Федерации от <дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно частям 4,6,7,8 статьи 56 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ( действовавший в редакции на <дата> – дату заключения договора об обучении) право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсе, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мера могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользовании и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержи); 2) обязательств органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а так же его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству. Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения Министерством здравоохранения <адрес> с ФИО2 контракта о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим медицинским образованием) необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй названной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников за счет средств работодателя осуществляются им на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки работников для нужд работодателя между работодателем и работником может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока этот работник должен возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Действующее трудовое законодательство не конкретизирует состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Данный вопрос может быть урегулирован в локальном акте организации и в ученическом договоре. При этом факт понесенных затрат на обучение должен быть подтвержден надлежащими документами, и размер этих расходов должен быть с достоверностью установлен.

Принимая во внимание, что из текста договора об обучении от <дата>, последующих действий сторон по трудоустройству ФИО2, следует, что данный договор регулирует трудовые отношения между ФИО2 и ГБУЗ «СОКБ им ФИО6». Соответственно настоящий спор должен разрешаться в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» ТК РФ.

Данный спор в силу ст.381 ТК РФ является индивидуальным трудовым спором, к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ, а не нормы Гражданского кодекса РФ об исполнении обязательств.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы понесенные на обучение, пропорционально фактически не отработанному времени после окончания обучения времени ( 1 год 2 месяца и 25 дней), именно 155856,54 рублей за вычетом суммы 50000 рублей, выплаченных ответчиком добровольно <дата>.

По тем же основаниям не подлежат взысканию с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ ввиду не применения данной нормы к трудовым правоотношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения <адрес> денежные средства, затраченные на обучение, в размере 105850 (сто пять тысяч восемьсот пятьдесят) рублей, 94 копейки.

В удовлетворении требования о взыскании с ФИО2 процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий: Макогон Л.А.