Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1012/2014 ~ М-653/2014 от 28.02.2014

Дело № 2-1012/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2014 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Фатиной Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терехова С. В., Тереховой Т. Н. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Терехов С.В., Терехова Т.Н. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ и просят признать за ними право собственности на квартиру по <адрес> в порядке приватизации, прекратив право собственности Российской Федерации и оперативного управления на данное жилое помещение.

Свои требования мотивировали тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения <номер> от <дата>, заключенным на основании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма <номер> от <дата>, истцам передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> на 3 этаже по <адрес>. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма принималось начальником 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в соответствии с действующим законодательством. С <дата> истцы зарегистрированы по указанному адресу, где и проживают в настоящее время. Тереховы приняли решение приватизировать занимаемую ими по договору социального найма квартиру, в связи с чем обратились к начальнику 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с просьбой передать им в собственность в порядке бесплатной приватизации занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение. Однако истцам было отказано в заключении договора передачи в собственность квартиры, в связи с отсутствием доверенности от Министерства обороны РФ с соответствующими полномочиями, им предложено реализовать право на приватизацию жилого помещения в судебном порядке. Истцы собственниками объектов недвижимого жилого имущества не являются, правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не пользовались.

Истцы Терехов С.В., Терехова Т.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивали на удовлетворении заявленных требований (л.д.25-26).

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении заявленных требований отказать. Указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. С этой целью в п. 2 указанного постановления приведен перечень полномочий, который не включает в себя полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Более того, это перечень не предусматривает полномочий Министерства обороны Российской Федерации по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность физических лиц. Существенными доказательствами по данной категории дел являются: технический паспорт жилого помещения, подтверждающий наличие жилого помещения с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, справки из Управления Росреестра, подтверждающие не использование своего права приватизации из соответствующих субъектов Российской Федерации, наличие договора социального найма (л.д. 28-29).

Представитель третьего лица ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, сведений уважительности причин не явки не представил, об отложении дела не просил, возражений относительно заявленных требований не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истцов, представителей ответчика и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорной является квартира, расположенная по <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, на основании решения <номер> от <дата> (л.д.9), договора социального найма жилого помещения <номер> от <дата> (л.д. 8), <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу<адрес>, предоставлена Терехову С.В. и членам его семьи: жене Тереховой Т.Н.

Согласно выписки из домовой книги, истцы постоянно зарегистрированы по спорному адресу (л.д. 14), нанимателем жилого помещения является Терехов С.В., что подтверждается выпиской финансово-лицевого счета <номер> (л.д.13).

В материалы дела представлен кадастровый паспорт на квартиру, расположенную по <адрес> (л.д. 21).

Как следует из материалов дела, Терехов С.В., Терехова Т.Н. в собственности недвижимого имущества не имеют, в приватизации участия не принимали (л.д. 17-19).

Как видно из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.01.2014 года и от 01.02.2014 года, правообладателем квартиры, расположенной по <адрес>, является Российская Федерация, право оперативного управления принадлежит ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ" (л.д. 15-16).

14.11.2013 года истцом Тереховым С.В. в адрес 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ направлено заявление о передаче в собственность занимаемой ими квартиры, расположенной по <адрес>, на которое получен ответ, что заключить договор передачи в собственность (в порядке приватизации) указанного жилого помещения не представляется возможным в связи с отсутствием доверенности от Министерства обороны Российской Федерации с соответствующими полномочиями (л.д. 20).

В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется учреждением, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7, 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, получающим, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься в двухмесячный срок.

Судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по <адрес>, предоставлена истцу Терехову С.В., членам его семьи, и они зарегистрированы и проживают в настоящее время в спорной квартире.

В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку истцы изъявили желание на приватизацию жилого помещения, ранее не использовали свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчиков и третьего лица, суд считает требования истцов основанными на законе и подлежащими удовлетворению. Исключительные обстоятельства, препятствующие передаче жилья истцам в собственность в порядке приватизации, судом не установлены.

В силу ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Учитывая изложенное, за Тереховым С.В. и Тереховой Т.Н. должно быть признано право собственности на жилое помещение – квартиру по <адрес> порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.

В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с п. 3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ признание права собственности на занимаемое жилое помещение за истцами влечет прекращение права собственности на него Российской Федерации.

Решение суда о признании за истцами права собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, является основанием для регистрации перехода права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также основанием для внесения соответствующей записи в данный Реестр.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Терехова С. В., Тереховой Т. Н. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Тереховым С. В. и Тереховой Т. Н. право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по <адрес> по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации, прекратив право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений»Министерства обороны Российской Федерации на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2014г.