Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2885/2018 ~ М-3041/2018 от 01.08.2018

    Дело № 2-2885/18

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    03 сентября 2018 года                                                                   город Ульяновск

    Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

    председательствующего судьи                  Кузнецовой Э.Р.

    при секретаре                                              Панюгиной Я.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровой (Шумкина) Екатерины Владимировны, Весютовой Лилии Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, к администрации города Ульяновска в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, акционерному обществу «Ульяновский авиационный промышленный комплекс Авиастар» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

    УСТАНОВИЛ:

    Уварова (Шумкина) Екатерина Владимировна, Весютова Лилия Владимировна, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Ульяновский авиационный промышленный комплекс» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

    В обоснование иска указано, что Шумкина (Уварова) Екатерина Владимировна, Уварова Елена Васильевна, Посадскова Евгения Владимировна, Уваров Владимир Владимирович, Уваров Андрей Владимирович, Весютова Лилия Владимировна являются членами одной семьи, зарегистрированы по адресу: <адрес>. Нанимателем жилого помещения являлся ФИО13, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

                  Кроме указанных граждан в квартире зарегистрированы несовершеннолетние дети - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

                  Несовершеннолетняя ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу отца: <адрес>.

    Согласно ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира была предоставлена на семью из пяти человек и на основании решения РИК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 как работнику предприятия НИИ «Марс» в доме УАПК. В данной квартире все указанные в ордере лица проживают с момента вселения.

    В настоящее время членами семьи принято решение воспользоваться предоставленным Законом РФ от 4.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого семьей на условиях социального найма, собраны все необходимые документы. При подготовке необходимого пакета документов стало известно, что ОАО «УАПК «Авиастар", являющееся правопреемником ГП «Авиастар», не передало жилищный фонд в ведение администрации г. Ульяновска и квартира не включена в реестр государственной или муниципальной собственности. В связи с этим, а также из-за отсутствия каких-либо документов, подтверждающих принадлежность занимаемой квартиры к государственному или муниципальному фонду, подтвердить в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) ранее возникшее право собственности на квартиру и заключить договор передачи жилой площади в собственность граждан не представляется возможным.

    Истец обратилась в администрацию г. Ульяновска с заявлением о приватизации квартиры, предоставив пакет документов, однако было отказано в приватизации по причине отсутствия разрешения органов опеки и попечительства на исключение несовершеннолетней ФИО10 из приватизации. Органы опеки также мне отказали в приватизации без её участия. Однако ФИО10 зарегистрирована по адресу отца бульвар Львовский, 9-44, но до настоящего времени отец ФИО10 не выразил согласия на участие в приватизации дочери.

    Поскольку <адрес> по бульвару в городе Ульяновске была предоставлена ФИО13 и его семье в доме УАПК, а ОАО «УАПК «Авиастар» является правопреемником этого государственного предприятия, считают, что проживающие граждане обладают правом на приватизацию этой квартиры и членам семьи не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой на условиях социального найма.

    Уварова Елена Васильевна, Посадскова Евгения Владимировна, Уваров Владимир Владимирович, Уваров Андрей Владимирович, Весютова Лилия Владимировна воспользовались своим правом и дали согласие на приватизацию указанного жилого помещения и передачу его в собственность Уваровой Е.В. и несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО9 в равных долях.

    Просят признать за Шумкиной (Уваровой) Екатериной Владимировной, несовершеннолетними ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на квартиру <адрес> в порядке приватизации; признать отказ в приватизации занимаемой квартиры недействительным; обязать ответчика передать квартиру в общую долевую собственность, по 1/3 доле каждому, заключив договор передачи квартиры по правилам ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.

    Истцы Уварова Е.В. (Шумкина), Весютова Л.В., действующая в интересах несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просят дело рассмотреть в их отсутствие.

    Представитель истца Уваровой Е.В. (Шумкиной) – Прокофьева И.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

    Представитель ответчика администрации города Ульяновска в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

    Представитель ответчика АО «Авиастар-СП» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. В отзыве указано, что предприятие не является правопреемником УАПК «Авиастар», с иском не согласны.

    Третьи лица Уварова Е.В, Посадскова Е.В., Посадсков А.Ю., действующий в интересах несовершеннолетней дочери ФИО10, Уваров В.В., Уваров А.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся участников процесса.

             Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

              Как следует из материалов дела, ФИО13 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение – трёхкомнатная квартира по адресу: <адрес>, квартира предоставлена на семью из пяти человек и на основании решения РИК от ДД.ММ.ГГГГ.

                Согласно свидетельству о смерти I-ВА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

                Как следует из выписки из Протокола заседания комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска №20 от 30.09.2016 года, квартира по адресу: <адрес> в связи со смертью ФИО13 (отца заявительницы) закреплена за Уваровой (Шумкиной) Екатериной Владимировной.

                Согласно справке формы № в указанной квартире зарегистрированы: Уварова Е.В. (наниматель), Уварова Елена Васильевна (мать), Посадскова Е.В. (сестра), Весютова Л.В. (сестра), Уваров А.В. (брат), Уваров В.В. (брат), и несовершеннолетние ФИО8 (племянник), ФИО9 (племянник). Также в период с 20.06.2008 года 21.10.2009 года была зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО10, снята с учета по адресу: <адрес>.

                Как следует из ответа администрации г. Ульяновска по результатам обращения Уваровой Е.В., в приватизации спорного жилого помещения отказано по причине отсутствия разрешения органов опеки и попечительства на исключение несовершеннолетней ФИО10 из приватизации.

    В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

               Согласно п. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную либо долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

               Таким образом, право на приватизацию жилья, относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду, возникает только у нанимателя жилого помещения и совместно проживающих с ним лиц на условиях социального найма. Для оформления договора на передачу жилой площади в собственность граждан в порядке приватизации необходимо согласие всех совместно проживающих с нанимателем совершеннолетних членов его семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    Согласно ч. 2 ст. 7 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ” несовершеннолетние, проживающие отдельно от лиц, участвующих в приватизации жилого помещения, но не утратившие право пользования данным жилым помещением, включаются в договор передачи жилой площади в собственность граждан.

    Поскольку несовершеннолетняя ФИО10 в настоящее время в спорной квартире не зарегистрирована и не проживает, проживает по другому месту жительства со своими родителями, соответственно, она утратила право пользования спорной квартирой и включению в договор передачи жилой площади в собственность истцов не подлежит.

    В материалах дела имеются нотариально заверенные согласия Уварова О.В., Уваровой Е.В., Посадсковой Е.В., Весютовой Л.В., Уварова В.В., в которых они отказываются от участия в приватизации квартиры на имя истца и несовершеннолетних ФИО8 и ФИО9

    Спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит, статуса служебного, специализированного жилья, общежития не имеет. Как видно из лицевого счета на квартиру, жилое помещение отнесено к муниципальному жилью.

     Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

               Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданам РФ может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений.

               Судом не установлено наличия каких-либо законных оснований для отказа истцам в приватизации занимаемого жилого помещения.

    Согласно сообщениям УОГУП БТИ, Росреестра по Ульяновской области истец участия в приватизации не принимала, спорная жилая площадь в собственность граждан не передавалась.

    Таким образом, суд считает, что Уварова (Шумкина) Е.В., несовершеннолетние ФИО8 и ФИО9 вправе приобрести в собственность, в порядке приватизации, жилое помещение по адресу: <адрес>.

    Признание за ними права собственности на квартиру является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение в установленном законом порядке.

    Удовлетворение исковых требований о передаче квартиры в порядке приватизации в данном случае предполагает, что отказ в приватизации жилой площади был не обоснован.

    При этом АО «Авиастар-СП» является ненадлежащим ответчиком, поскольку распоряжение муниципальной собственностью осуществляет администрация города Ульяновска.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12,56,167,194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

               ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░8, ░░░9, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

               ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░8, ░░░9 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

                ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░-░░» ░░░░░░░░.

                ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░                                                                              ░.░.░░░░░░░░░