Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-568/2013 ~ М-525/2013 от 15.11.2013

дело №2-568/1/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Козельск                                                                                                24 декабря 2013 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего Груздова С.В.,

с участием:

истицы - Григорьевой Т.М., представителя истицы Федоренковой Д.В.,

ответчика - представителя ГКУ КО «Козельское лесничество» по доверенности Анисимовой М.В.,

третьего лица - представителя ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Соколовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Чепиевской М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Григорьевой Т.М. к Государственному казенному учреждению Калужской области «Козельское лесничество» о перерасчете и доплате пособия по уходу за ребенком,

У С Т А Н О В И Л:

Григорьева Т.М. обратилась в Козельский районный суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что она состоит в трудовых отношениях с ГКУ КО «Козельское лесничество», с 25 октября 2011 года она находится в отпуске по уходу за ребенком. Для назначения пособия по уходу за ребенком, она обратилась в бухгалтерию ГКУ КО «Козельское лесничество» в предусмотренные законном сроки и представила все необходимые документы, в том числе справку, выданную администрацией сельского поселения «Деревня Подборки» о проживании на территории, относящейся к 4-ой зоне радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Пособие было начислено в размере 5849 рублей 60 копеек и выплачивалось до исполнения ребенку 1,5 лет. При обращении в казначейство, ей объяснили, что поскольку она проживает с ребенком в зоне радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет должно выплачиваться в двойном размере. С учетом уточнения просит обязать Государственное казенное учреждение Калужской области «Козельское лесничество» назначить и выплатить ей пособие по уходу за ребенком - Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 19 октября 2011 года по 16 февраля 2013 года в размере 93539 рублей 69 копеек.

В судебном заседании истица Григорьева Т.М. с учетом уточнения исковых требований просит обязать Государственное казенное учреждение Калужской области «Козельское лесничество» назначить и выплатить ей пособие по уходу за ребенком - Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 19 октября 2011 года по 16 февраля 2013 года в размере 93539 рублей 69 копеек. Указав, что ответчик отказывается произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в двойном размере, ссылаясь на пропуск обращения за указанным пособием, при этом на основании первоначального заявления от 01 апреля 2013 года ответчиком произведен перерасчет пособия по уходу за ребенком в двойном размере с момента исполнения ей возраста 1,5 лет, и оно выплачивается по настоящее время. Считает, что данный отказ является незаконным, поскольку она, проживая вместе с ребенком, на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, приобрела право на назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ею возраста трех лет.

Представитель истицы Федоренкова Д.В. в судебном заседании исковые требования Григорьевой Т.М. поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГКУ КО «Козельское лесничество» Анисимова М.В. не возражала против удовлетворения исковых требований Григорьевой Т.М., при этом, факт постоянного проживания истицы вместе с ребенком Григорьевой В.Ю. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом не оспаривает.

Представитель третьего лица Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калужской области не явился, о дне и времени судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. Заявлением просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Отдела социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» не явился, о дне и времени судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. Заявлением просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Соколова И.В. не возражала против удовлетворения исковых требований Григорьевой Т.М.

Заслушав истицу Григорьеву Т.М., представителя истицы Федоренкову Д.В., представителя ответчика Анисимову М.В., представителя третьего лица Соколову И.В., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истица состоит в трудовых отношениях с ответчиком ГКУ КО «Козельское лесничество» с 19 июля 2010 года.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истица Григорьева Т.М. вместе со своей дочерью Г.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 1582 от 18 декабря 1997 года <адрес> относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Приказом от 10 октября 2011 года № К/О Григорьевой Т.М. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федеральный закон от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Пункт 7 части 1 статьи 18 данного закона гарантирует данным гражданам ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ N 439 от 16.07.2005 «О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Правила) пособие назначается и выплачивается гражданам, указанным в статье 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Поскольку истица вместе с ребенком Григорьевой В.Ю. постоянно проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к выводу о том, что она приобрела право на назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере.

Как следует из представленных материалов, 01 апреля 2013 года Григорьева Т.М. обратилась в ГКУ «Козельское лесничество» с заявлением о выплате пособия по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что на основании вышеуказанного заявления ответчиком произведен перерасчет пособия по уходу за ребенком в двойном размере с момента исполнения им 1,5 лет и выплачивается указанное пособие по настоящее время.

При этом, как следует из ответа ГК Калужской области «Козельское лесничество» от 07 ноября 2013 года выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в двойном размере не может быть возмещена, поскольку прошло более 6 месяцев с момента исполнения ребенку возраста 1,5 лет до подачи заявления о выплате пособия в двойном размере.

Согласно п.п. 2, 4, 5 вышеуказанных Правил пособие назначается и выплачивается гражданам в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. Пособие выплачивается по день достижения ребенком возраста трех лет. Выплата пособия осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия, в том числе в организации по месту работы (службы).

По правовому смыслу ст.17.2 ФЗ «О государственных пособиях граждан имеющих детей» от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ, ежемесячное пособие в предусмотренных данным законом случаях назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня предполагаемого окончания выплаты пособия, в частности: пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком полутора лет назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия.

Поскольку пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается и выплачивается в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Правилами, то указанное пособие должно назначаться при обращении за ним не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком трехлетнего возраста.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истицей не пропущен шестимесячный срок и право на назначение и выплату пособия за период с 19 октября 2011 года по 16 февраля 2013 года она имеет, кроме того, суд так же принимает во внимание, что первоначальное обращение Григорьевой Т.М. к ответчику за выплатой пособия по уходу за ребенком в двойном размере последовало 01 апреля 2013 года, что исходя из вышеизложенного, подразумевает выплату пособия за весь период, в течение которого истица, осуществляющая уход за ребенком, имеет право на выплату указанного пособия.

Размер невыплаченного Григорьевой Т.М. пособия по уходу за ребенком Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 19 октября 2011 года по 16 февраля 2013 года в размере 93539 рублей 69 копеек, сторонами не оспаривается.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Григорьевой Т.М. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 19 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 93539 ░░░░░░ 69 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░