Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 марта 2012 года Ленинский районный суд г. Самары под председательствованием судьи Двоеглазовой О.В. при секретаре Синотиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1225/12 по иску Петуниной Светланы Ивановны к ГУ МЧС России по Самарской области о взыскании выплат, причитающихся при увольнении,
У С Т А Н О В И Л :
С 27.02.1997г. истица проходила службу в Государственной противопожарной службе МВД РФ. Указом Президента РФ от 09.11.2001г. № 1309 Государственная противопожарная служба МВД РФ с 01.01.2002г. была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России.
С 01.01.2002г. Петунина С.И. проходила службу в Государственной противопожарной службе МЧС России в должности инспектора надзорной деятельности <адрес> управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Самарской области. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ МЧС по Самарской области с 31.08.2001г. она уволена из Государственной противопожарной службы МЧС России в соответствии с пунктом «3» части 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ от 23 декабря 1992г. N 4202-1 (по ограниченному состоянию здоровья).
К моменту увольнения ей была начислена денежная компенсация за вещевое довольствие, не выданное в период службы. Сумма компенсации составляет 13688 руб. 17 коп.
Истица обратилась в суд с иском о взыскании указанной суммы, а также о взыскании судебных издержек в сумме 1500 руб.
В судебном заседании истица поддержала иск и пояснила, что по характеру службы и должности ношение форменного обмундирования было для нее обязательным. Форменное обмундирование ею приобреталось за свой счет. К моменту увольнения задолженность за обмундирование составила 13688,17 руб. Ответчик в установленные законом сроки не выплатил компенсацию, в связи с чем она вынуждена была обратиться за юридической помощью, оплатив за это 1500 руб., а затем обратиться в суд.
Представитель ответчика иск не признал, представил письменный отзыв. Он пояснил, что истица не обращалась с рапортом на имя руководителя и не просила выплатить ей компенсацию. Разрешения на выплату компенсации руководитель не давал. Полагает, что выплата компенсации является правом руководителя, а не его обязанностью. Представитель просит в иске отказать, в том числе и по причине пропуска срока исковой давности.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению:
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего для после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий установлен постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 г. № 789. Этим постановлением утверждены Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников указанных органов, из которых усматривается, что вещевое обеспечение сотрудников является одним из видов материального обеспечения и включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации) и комплекс мероприятий по банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам. Порядок вещевого обеспечения строго регламентирован, возложен на подразделения материально-технического и хозяйственного обеспечения, созданных при органах МЧС и МВД.
Таким образом, обеспечение форменным обмундированием сотрудников является обязанностью соответствующего ведомства. Постановлением Правительства РФ от 05.05.08 г. № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» предусмотрено, что денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителя организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. Указанные сотрудники ГПС МЧС России могут получать денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
Таким образом, право истицы на получение денежной компенсации за форменное обмундирование, не полученное ею в период службы, подтверждается вышеназванными актами.
Ссылка представителя ответчика на то, что выплата этой компенсации зависит от мнения руководителя, несостоятельна – это противоречит федеральному закону о необходимости полного расчета с работниками в день увольнения, а также нормативам и порядку выплаты. Учитывая, что в качестве компенсации выплачиваются бюджетные средства, разрешение на их выплату дается руководителем организации. Это положение не исключает обязанности работодателя произвести с работником полный расчет, в том числе и по не выданному форменному обмундированию.
По настоящему делу справка о наличии задолженности перед истицей в сумме 13688,17 руб. подписана уполномоченным лицом - начальником ГУ ПТЦ ФПС по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ и является основанием для выплаты компенсации финансовой службой организации и подтверждает право истицы на получение указанной суммы компенсации. Как видно из приказа об увольнении, Петунина С.И. уволена со службы в связи ограниченным состоянием здоровья, препятствующим продолжению службы, поэтому суд считает необоснованным заявление представителя ответчика о том, что истица имеет возможность получить форменное обмундирование в натуре. Ответчиком не представлены затребованные судом сведения о том, на какой период запланировано финансирование для выплаты компенсаций за форменное обмундирование сотрудникам, уволенным со службы в 2011 году, поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы денежную компенсацию.
Довод о пропуске истицей срока для обращения с исковым заявлением в суд рассмотрен, в ходатайстве об отказе в иске по данному основанию отказано определением суда от 24.02.2012 г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы, в том числе и расходы по оплате юридической помощи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с ГУ МЧС России по Самарской области в пользу Петуниной Светланы Ивановны компенсацию за форменное обмундирование в сумме 13688 руб. 17 коп., судебные издержки в сумме 1500 руб.
Взыскать с ГУ МЧС России по Самарской области в доход государства госпошлину в сумме 547 руб. 53 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары.
В окончательной форме решение изготовлено 7 марта 2012 года.
Судья О.В.Двоеглазова