Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-490/2016 ~ М-278/2016 от 19.02.2016

Дело № 2-490/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сосногорск Республика Коми 17 марта 2016 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., с участием прокурора г.Сосногорска Жиряковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальщик Плюс» об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

установил:

Прокурор г.Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Сосногорский городской суд РК с иском, с учетом уточнений просил обязать «Коммунальщик Плюс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирных домах <адрес>

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Сосногорска на основании поручения прокуратуры РК проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования, по результатам которой в деятельности ООО «Коммунальщик Плюс» выявлены нарушения законодательства. В ходе проверки установлено, что ООО «Коммунальщик плюс» является управляющей организацией по домам <адрес>.

Между АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» и ООО «Коммунальщик плюс» заключен договор на техническое и аварийное обслуживание ВДГО жилых домов, по которым газораспределяющая организация осуществляет техническую эксплуатацию газораспределительной сети, а заказчик с потребителем отвечают и обеспечивают сохранность, безопасную эксплуатацию и исправное состояние газоиспользующего оборудования. В предмет договоров не входит техническое диагностирование газового оборудования.

Из материалов проверки следует, что перечисленные дома, расположенные в г: Сосногорске, имеют следующий год ввода в эксплуатацию: <данные изъяты>.

Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока службы в перечисленных многоквартирных домах не проводилась, что свидетельствует о несоблюдении ООО «Коммунальщик плюс» требований законодательства.

В результате бездействия управляющей организации не обеспечивается надлежащая техническая эксплуатация внутридомовых систем газоснабжения, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера и поставить под угрозу безопасность не только жителей этих домов, но других граждан, которые могут находиться в жилых домах или рядом с ними.

Ненадлежащее исполнение ООО «Коммунальщик плюс» обязанностей, возложенных на него вышеприведенными нормативно-правовыми актами, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность жизнедеятельности, поскольку в любой момент внутридомовое газовое оборудование может выйти из строя, что повлечет за собой непредотвратимые последствия.

Прокурор в суде на уточненных требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Касиловская К.П., действующая по доверенности, в суде с уточненными требованиями согласилась.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Установлено, что ООО «Коммунальщик плюс» является управляющей организацией по домам <адрес>.

Между АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» и ООО «Коммунальщик плюс» заключен договор на техническое и аварийное обслуживание ВДГО жилых домов, по которым газораспределяющая организация осуществляет техническую эксплуатацию газораспределительной сети, а заказчик с потребителем отвечают и обеспечивают сохранность, безопасную эксплуатацию и исправное состояние газоиспользующего оборудования. В предмет договоров не входит техническое диагностирование газового оборудования. В данных домах истекли сроки службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода со дня ввода в эксплуатацию этих домов. Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока службы в перечисленных многоквартирных домах не проводилась.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. п. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества в многоквартирном доме входят внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана, газоиспользующего оборудования (за исключением использующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

На основании п. 21 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относятся: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, организация проведения работ по их устранению.

Постановлением Правительством РФ 14.05.2013 №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 4 Правил пользования газом установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 Правил пользования газом устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании оказанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

В соответствии с п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме.

Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в :ногоквартирных домах и жилых домов).

Согласно п. 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя Российской Федерации от 03.05.2000 № 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Из вышеперечисленных норм законодательства следует, что обязанность по обеспечению содержания общего имущества в многоквартирных домах, и в частности внутридомового газового оборудования, в исправном состоянии и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта, по проведению проверки (диагностике) технического состояния внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы лежит на управляющей компании.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При изложенных обстоятельствах, и принимая во внимание, что представитель ответчика иск признал, учитывая, что материалами дела подтверждаются доводы прокурора о том, что в указанных выше домах истекли сроки службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода со дня ввода в эксплуатацию этих домов, ООО «Коммунальщик Плюс», как управляющей компанией, не соблюдаются требования норм вышеуказанного законодательства, то исковые требования прокурора следует удовлетворить, признание иска представителем ответчиком следует принять, обязать ООО «Коммунальщик Плюс» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирных домах <адрес>.

На основании ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, и руководствуясь статьями 173, 194 – 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальщик Плюс» об обязании организовать проведение технического диагностирования газового оборудования - удовлетворить.

Обязать ООО «Коммунальщик Плюс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирных домах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение одного месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Дудина О.С.