Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-975/2018 ~ М-902/2018 от 16.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2018г.. г.Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Лапшиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-975/2018 по иску исполняющего обязанности прокурора Самарского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Панфилову Сергею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Исполняющий обязанности прокурор Самарского района г. Самары, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Панфилову Сергею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности, в обоснование заявленных требований,указав, что во исполнение приказа прокурора Самарской области от 29.05.2013г. № 80-орг «Об организации надзора за исполнением законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, их прекурсоров» прокуратурой Самарского района г. Самары проверено соблюдение законодательства в сфере медицинского обсечения безопасности дорожного движения.

По информации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной «Медицинский информационно-аналитический центр» по состоянию на 01.01.2018 года. на динамическом учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» состоит 43 лица, зарегистрированных на территории Самарского района г. Самары.

Прокуратурой района вышеуказанный список граждан направлен в регистрационный экзаменационный отдел ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре для проведения сверки на наличие специальных прав и разрешений.

Согласно сведениям РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре от 31.03.2018 года из 43 лиц, зарегистрированных на территории Самарского района г. Самары, указанных в списке ГБУЗ СО «МИАЦ», 8 лицам выданы водительские удостоверения, в том числе Панфилову Сергею Александровичу, 17.10.1982 г.р., зарегистрированному по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Чапаевская, д. 88, кв. 6, в РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре 11.06.2008 года выдано водительское удостоверение категории В № 63ВН092297.

Из информации ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» от 03.04.2018 года следует, что Панфилов С.А. состоит на динамическом учете в ГБУЗ «СОНД» с 20.12.2001 года с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов 2 стадия». Заключений об отсутствии противопоказаний к управлению транспортного средства не выдавалось.

В связи с чем, истец просит суд прекратить действия прав Панфилова Сергея Александровича, 17.10.1982 г.р., зарегистрированного по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Чапаевская д.88, кв. 6, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 63ВН092297 от 11.06.2008г. Возложить на Панфилова Сергея Александровича обязанность сдать водительское удостоверение №63ВН092297 от 11.06.2008г. в РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре.

Представитель истца помощник прокурора Самарского района г.Самара Малафеев А.В.в судебном заседании заявленные исковые требования полностью поддержал и сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Панфилов С.А. в судебном заседании изложенные в иске обстоятельства ( факт нахождения на учете в наркологическом диспансере) не отрицал, однако просил отказать в удовлетворении иска, сославшись на семейные обстоятельства, пояснив при этом, что у него ребенок-инвалид и ему необходим автомобиль.

Третье лицо – представитель РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самара в судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что во исполнение приказа прокурора Самарской области от 29.05.2013г. № 80-орг «Об организации надзора за исполнением законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, их прекурсоров» прокуратурой Самарского района г. Самары проверено соблюдение законодательства в сфере медицинского обсечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями ст.ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту -Федерального закона «О безопасности дорожного движения») право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В силу ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», предусмотрены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Статьей 6 Закона РФ от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусмотрено, что Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с указанным Перечнем, дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями к вождению авто-, мототранспортных средств являются: эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что Панфилов С.А. состоит на динамическом учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с 20.12.2001 года с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов 2 стадия». Заключений об отсутствии противопоказаний к управлению транспортного средства не выдавалось.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Участниками дорожного движения согласно ст. 2 Закона являются лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Наличие водительского удостоверения у Панфилова С.А., имеющего медицинские противопоказания к вождению автомобиля, нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам РФ.

Таким образом суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан требования истца подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика об имеющейся у него необходимости использовать автомобиль в личных целях для семейных нужд не являются основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Самарского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Панфилову Сергею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Панфилова Сергея Александровича, 17.10.1982 года рождения, зарегистрированного по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Чапаевская д.88, кв.6.

По вступлению решения суда в законную силу водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № 63ВН092297 на имя Панфилова Сергея Александровича, выданное 11.06.2008 года, направить в РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Судья: О.Г.Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено: 04.06.2018г.