Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-653/2018 ~ М-619/2018 от 08.08.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 21сентября 2018 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанаевой И.Н.

при секретаре Фараджовой А.Р.

с участием представителя истца - Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», по доверенности Распоповой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Батикова О.В. о взыскании задолженности за потребленный газ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе обратилось в суд с иском к Батикова О.В. , в котором просит взыскать с ответчика задолженность за потребленный газ за период с 14.12.2017 года по 19.03.2018 года (до дня опломбировки прибора учета газа) в размере 315 614 руб., пени за период с 11.05.2018года по 31.05.2018 года в размере 1569,08 руб., государственную пошлину в размере 6372,15 руб., уплаченную при подаче иска.

Исковые требования мотивированы тем, что Батикова О.В. является абонентом согласно договору поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан с 25.04.2010 года. 14.03.2018 года в домовладении ответчицы по адресу: <адрес> г. <адрес> <адрес> была проведена проверка прибора учета газа и установлено, что прибор не реагирует на потребление газа при работе конфорок, что может свидетельствовать о вмешательстве в его работу. Прибор учета газа демонтирован в этот же день в присутствии абонента, и передан ему на ответственное хранение. Ответчику произведен перерасчет начислений с 14.12.2017 года по 14.03.2018 года, при этом сумма задолженности составила 320329,61 руб., за период с 15.03.2018 года по 19.03.2018 года, в связи с отсутствием прибора учета газа, в сумме 1703,89 руб., на 31.03.2018 года сумма задолженности с учетом произведенных оплат составила 315614 руб.

В судебном заседании представитель истца Распопова Е.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Батикова О.В. не явилась, судебные извещения, направляемые в адрес Батиковой О.В., возвращаются в адрес суда, в связи с истечение срока их хранения.

В соответствии со ст. 35 ГПК в Российской Федерации лица, участвующие деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом изложенного, а так же учитывая позицию представителя истца, просившую рассмотреть дело в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о том, что ответчица надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки не представила, что является основанием для разрешения спора по существу в отсутствие ответчика с применением положений ст. 233 ГПК Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и дав им юридическую оценку, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Так, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п. 5 Правил N 549), который является публичным (ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации) и должен быть заключен с соблюдением особенностей, определенных Правилами N 459 (п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации «собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором», то есть, обязан поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из имеющегося в материалах дела договора поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан от 25.04.2010 года усматривается, что между ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» и Батикова О.В. заключен договор о поставке газа в домовладение по адресу: г. <адрес> №

В соответствии со сведениями о характеристиках объекта недвижимости, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> по проезду Майскому <адрес> является Батикова О.В.

П. 3.3.3., п.3.3.4 договора поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено запрещение абоненту вносить изменения во внутридомовые инженерные газовые системы, газовое оборудование, без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию, а так же в конструкцию газовых приборов промышленного изготовления; нарушать целостность пломб на счетчиках, демонтировать счетчики, а так же осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение.

В соответствии с п. 3.4.5 и п. 3.4.7 договора абонент обязан незамедлительно, в письменном виде извещать поставщика о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждения пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом – изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а так же о возникшей неисправности прибора учета газа; а так же обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб поставщика и завода – изготовителя.

Согласно акту проверки, произведенной сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ДД.ММ.ГГГГ, в домовладении по адресу: г. <адрес> <адрес>, при осмотре газового счетчика, в присутствии абонента Батикова О.В. обнаружено, что прибор не реагирует на потребление при работе одной конфорки.

В соответствии с актом на снятие газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ комиссией работников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в присутствии ФИО5, произведен демонтаж газового счетчика в связи с обнаруженным повреждением газового счетчика.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждения доводы истца о том, что ответчиком использовался газовый счетчик МКМ G 6 №, в работу которого на момент его проверки ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено несанкционированное вмешательство, в связи с чем, учет потребления газа считать достоверным невозможно, прибор был непригоден к применению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила).

В силу п. 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

Пунктом 25 вышеуказанных Правил предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно абз. 2 п. 28 указанных Правил в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 81 (11) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Судом учетено, что при оформлении договорных отношений при подписании договора от ДД.ММ.ГГГГ в пункте договора о размере площади отапливаемых помещений данный размер не был указан.

В соответствии со ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской, Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ, определяется общая площадь жилого дома, однако указанные нормативные акты не регламентируют вопрос о размере отапливаемых помещений.

Вместе с тем, размер отапливаемых помещений имеет значение для расчета платы за потребляемый газ, используемый при отоплении в случае отсутствия или неиспользования прибора учета для определения размера платы за потребляемый газ, соответственно разрешение вопроса об отнесении того или иного помещения к отапливаемому зависит от того, оборудовано ли помещение приборами отопления. Данное обстоятельство является вопросом факта, установление которого не требует специальных познаний.

Истец представил суду проект газификации домовладения ответчицы, согласно которому, он имеет два этажа, отапливаемой площадью 213, 1 кв.м.

Изложенное соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 2.3 Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83, согласно которым отапливаемая площадь здания определяется как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемых цокольного и подвального) здания, измеряемая в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

Суд согласен с представленным истцом расчетом задолженности на основании вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг, принимая во внимание, в том числе то обстоятельство, что ответчик альтернативного расчета суду не представил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что задолженность за потребленный природный газ в размере 315 614 руб., заявлена истцом ко взысканию обосновано и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Разрешая вопрос о взыскании неустойки \ пени\ суд учитывает, что в соответствии со ст. 4 ч. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается".

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезвычайно высокий процент неустойки; значительное превышение неустойкой размера убытков, которые могут возникнуть вследствие неисполнения обязательств (убытки, которые включают в себя не только реально понесенный ущерб, но и упущенную выгоду (неполученный доход) кредитора (ст. 15 ГК РФ), длительность неисполнения принятых обязательств.

В связи с чем, на основании ст. 333 ГК РФ суд считает возможным снизить размер подлежащей уплате неустойки до 500 рублей, учитывая, что временной период неисполнения обязательств ответчика незначительный.

Статья 88 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в полном объеме в размере 6372,15 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Батикова О.В. о взыскании задолженности за потребленный газ, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с Батикова О.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный газ в размере 315 614 рублей.

Взыскать с Батикова О.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» пени в размере 500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины по делу в размере 6 372,15 рублей.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Батикова О.В. о взыскании пени в размере 1069, 08 рублей-отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Казанаева И.Н.