Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1301/2020 (2-7756/2019;) ~ М-7600/2019 от 30.12.2019

66RS0004-01-2019-010687-77

Дело № 2-1301/2020

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Лазаревой В.И., при секретаре судебного заседания Романычевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к ООО «Уральская компания развития» о признании недействительным образования земельного участка, исключении записи из государственного кадастра недвижимости, признании права собственности отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с указанным иском. Просил признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 802 кв.м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, исключить запись относительно земельного участка из государственного кадастра недвижимости, признать право собственности на земельный участок ООО «Уральская компания развития» отсутствующим. В обоснование требований указано на то, что земельный участок сформирован в нарушение требований законодательства – в полном объеме расположен в границах реки Патрушиха и занимает водный объект, площадью 802 кв.м.

В судебном заседании представитель прокуратуры требования поддержал по предмету и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом путем направления заказного письма с уведомлением по месту регистрации юридического лица, письменных возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по СО в судебном заседании требования оставил на усмотрение суда, представил письменный отзыв.

Третьи лица ТУ Росимущества СО, ОВР БВУ по СО в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом, письменных пояснений не представили.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело при данной явке и имеющихся доказательствах в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в состав земельного участка с кадастровым номером № (расположенный по адресу: <адрес>, г. Екатеринбург, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под водные объекты, номер регистрации в ЕГРН № от <//>, собственник - ООО «Уральская компания развития») включены земли покрытые водным объектом.

Согласно результатов геодезической съемки береговой линии реки Патрушиха в рамках обследования земельного участка с кадастровым номером № поверхность земельного участка занята водным объектом. Площадь участка составляет 802 кв. м., площадь наложения водного объекта (русла реки Патрушиха) на указанный земельный участок составляет 802 кв.м.

Таким образом, земельный участок с КН № в полном объеме расположен в границах реки Патрушиха и занимает водный объект площадью 802 кв.м.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

К поверхностным водным объектам относятся: водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (пункты 2, 3 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.

В части 2 названной правовой нормы предусмотрено, что пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

По прямому указанию пункта 1 части 1 статьи 102 Земельного кодекса земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, относятся к землям водного фонда. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (часть 2 статьи 102 Земельного кодекса).

Согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, I за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации водные объекты не относятся к недвижимому имуществу.

Из приведенных норм права следует, что если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии - также является федеральной собственностью. При этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть передан третьему лицу на каком- либо праве. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 ВК РФ).

Положения п. 8 ст. 28 Федерального закона от <//> № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» содержат прямой запрет на отчуждение земельных участков в составе земель водного фонда, а также земель общего пользования, к которым, в том числе, отнесены водные объекты.

Таким образом, в силу прямого указания закона водные объекты, расположенные на спорном земельном участке, могут находиться исключительно в федеральной собственности.

Формирование и образование земельных участков из земель, покрытых поверхностными водами, постановка их на кадастровый учет как объектов недвижимого имущества не соответствуют названным нормам права и нарушают права Российской Федерации на водный объект, под которым сформированы земельные участки.

Поскольку земельный участок, расположенный в границах водных объектов общего пользования и их береговых полос, образован с нарушением прямых запретов, установленных вышеуказанными нормами природоохранного, земельного и водного законодательства, сведения о спорном участке подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения,| пользования и распоряжения своим имуществом.

Абзацем 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного суда РФ № и Пленума Арбитражного Суда РФ № от <//> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Нахождение в частной собственности водных объектов общего пользования, предназначенных для использования в личных и бытовых целях, осуществления спортивного и любительского рыболовства и возможность их дальнейшего произвольного использования со стороны ответчика влечет за собой нарушение экологических прав неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам. Кроме того, в связи с постановкой на учет земельного участка, на территории которого расположена часть водного объекта, создаются предпосылки к нарушению прав неопределенного круга лиц в части обеспечения свободного доступа к водному объекту.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок сформирован в нарушение требований природоохранного, водного и земельного законодательства, подлежит снятию с кадастрового учета и поскольку тем самым прекращает свое существование как объект недвижимости, также подлежит признанию отсутствующим право собственности ООО «Уральская компания развития».

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования удовлетворить.

признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 802 кв.м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

Исключить запись относительно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 802 кв.м.

Признать отсутствующим право собственности ООО «Уральская компания развития» на земельный участок.

Взыскать с ООО «Уральская компания развития» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

По состоянию на <//> решение в законную силу не вступило.

Судья: