Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1805/2016 ~ М-783/2016 от 10.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                         Митиной Е.А.,

при секретаре                                     Вороновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Коннова А.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении в страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости, с участием третьего лица – Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по Самарской области

У С Т А Н О В И Л:

Коннов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении в страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости, в котором указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата. ему было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда – ***., поскольку его стаж составил – ***, в который пенсионным органом не были включены периоды его работы на ***: с дата г. по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата., с дата по дата, с дата по дата, с дата.по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата. по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата., с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. Считает указанное решение ответчика незаконным, поскольку в спорный период он фактически исполнял обязанности ***, что подтверждено также заключением Государственной экспертизы условий труда №... от дата. На основании изложенного, просил суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара №... от дата. об отказе в назначении Коннова А.А. досрочно страховой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить Коннова А.А., дата года рождения, в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды работы на *** в должности *** и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с дата.

В судебном заседании Коннов А.А. исковые требования поддержал, по существу заявленных требований дал пояснения, аналогичные изложенным доводам искового заявления, просил их удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара по доверенности – ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление.

    Третье лицо - Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по Самарской области в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.п. 2, 3 ст. 30 Закона).

Судом установлено, что дата. Коннов А.А. обратился в Управление Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, представив трудовую книжку (дата заполнения дата.).

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата. №... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – *** на соответствующих работах.

Согласно указанному протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в специальный стаж работы истца в связи с отсутствием соответствующего наименования занимаемой истцом должности с Списках, не были включены следующие оспариваемые в данном деле периоды его работы в должности ***: с дата по дата, с дата по дата, с дата.по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата., с дата по дата, с дата по дата, с дата.по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата. по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата., с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата., с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 (подп.б) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В данный Список 2 включены профессии: «***», «***».

Согласно трудовой книжке истца, дата. он был принят на ***, с дата. принят в ***, с дата. принят в ***.

В соответствии с представленным суду заключением Государственной экспертизы условий труда №... от дата. произведена экспертиза условий труда и характера работы на рабочих местах «***», «***», «***», «***», «***», «***», «***», согласно выводам которой состав и характеристика работ, выполняемых работниками ***, работающих по профессиям «***», «***» соответствуют составу и характеристике работ по ЕТКС раздел «***», профессиям «***», включенных в Список №... на льготное пенсионное обеспечение раздела «***».

Установлено, что должность по профессии «***» включена в Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по ***.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Занятость истца на должности *** в спорный период в течение полного рабочего деня ответчиком не оспаривалась.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в Постановление от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.16) в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании изложенного, с учетом установленной судом по результатам Государственной экспертизы условий труда №... от дата тождественности выполняемой истцом работы на должности ***, соответствующей должности «***», дающей право на льготное пенсионное обеспечение, суд полагает возможным включить периоды работы истца на указанной должности в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. При указанных обстоятельствах решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара №... от дата. об отказе Коннову А.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости суд считает незаконным.

Таким образом, поскольку специальный стаж истца на дата. составил более ***, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению требования истца об обязании Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с дата

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Коннова А.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара №... от дата. об отказе в назначении Коннова А.А. досрочно страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить Коннова А.А., дата года рождения, в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата.по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата., с дата по дата, с дата по дата, с дата.по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата., с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата., с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. в качестве ***), адрес.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самара назначить Коннова А.А.,дата года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара в пользу Коннова А.А. расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.

В окончательной форме решение изготовлено дата.

Судья (подпись)                     Е.А. Митина

    Копия верна.

Судья                                     секретарь