Дело № 2-849/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 мая 2013 г. г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Скуратович С.Г.,
при секретаре судебного заседания Куршевой А.В.,
с участием в деле:
истца прокурора Ленинского района г. Саранска, в лице старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И.М.,
ответчика - Блохиной О.В., ее представителя Поползухиной А.Н., действующей по доверенности от 01 апреля 2013 г.,
ответчика – ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», в лице представителя Плеханова А.А., действующего на основании доверенности от 11 марта 2013 г.,
ответчика ООО «Инфо-Телеком»,
ответчика – ООО «РГС – Недвижимость»,
ответчика – ООО «Коммунальщик»,
ответчика – ООО «Три-Ойл»,
ответчика ООО «Безопасность – С», в лице директора Лопаревой Г.С.,
ответчика – ООО « Росгосстрах», в лице представителя Малышева В.В., действующего по доверенности № 1275 от 11 ноября 2011 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц – инвалидов и других маломобильных групп населения, к Блохиной О.В., ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС – Недвижимость» о возложении обязанности установить пандус в административном здании по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения,
установил:
прокурор Ленинского района г. Саранска, действующий в защиту неопределенного круга лиц – инвалидов и других малобобильных групп населения, обратился в суд с требованиями к Блохиной О.В., ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком» о возложении обязанности установить пандус в административном здании по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Ленинского района г. Саранска проведена проверка по информации в газете «Известия Мордовии» от 16 января 2013 г., в ходе которой установлено, что вход в административное здание, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60 не обеспечивает беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, поскольку не оборудован пандусом и опорными устройствами (поручнями).
Установлено, что указанное здание находится в собственности ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», о чем имеется запись в едином государственном реестре прав и подтверждается выпиской от 30.01.2013.
Согласно статье 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации, а также иные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.
Предусмотренный законодательством перечень объектов социальной инфраструктуры, к которым должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов, носит открытый характер, в связи с чем действие вышеприведенных положений законодательства распространяются и на другие организации и учреждения.
Считает, что административное здание по вышеуказанному адресу относится к объектам социальной инфраструктуры, поскольку в нем располагается социально значимый объект, а именно: медицинская страховая организация, осуществляющая гражданам выдачу страховых полисов обязательного медицинского страхования.
Требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов закреплены в Указе Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. N 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и постановлении Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 г. N 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».
Нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры содержатся в Строительных нормах и правилах Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (далее - СНиП 35-01-2001), которые относят к маломобильным группам населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками.
Указанный СНиП 35-01-2001 предусматривает, в том числе требования к лестницам и пандусам (раздел 3, пункты 3.14, 3.17, 3.27-3.33).
Согласно пункту 3.9 СНиП 35-01-2001 лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 (пункт 3.14 СНиП 35-01-2001). Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правила, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы и другие приспособления для перемещения инвалидов. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями (пункт 3.32 СНиП 35-01-2001).
Проведенный 31 января 2013 г. осмотр административного здания, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, где осуществляют деятельность Мордовский филиал ОАО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед», агентства недвижимости, нотариус Нотариальной палаты РМ, салон сотовой связи, магазины, проектный институт, показал, что при входе в здание отсутствуют средства, обеспечивающие доступность маломобильных групп населения, в том числе инвалидов для входа внутрь, то есть вход в указанное здание не имеет пандусов и опорных устройств (поручней).
В силу статьи 209 ГК РФ собственник обеспечивает бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Считает, что собственниками ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», Блохиной О.В. не обеспечена предусмотренная федеральным законодательством возможность доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, посягает на их право на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.
Просит обязать ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», Блохину О.В. в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устроить пандус в административное здание по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населении.
В заявлении от 19 апреля 2013 г. истец исковые требования уточнил, просил обязать устроить пандус (средство для обеспечения доступности инвалидов и других маломобильных групп населения) в административном здании по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, следующих лиц: ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», расположенное по адресу: ул. Большевистская, д. 60; ООО «Инфо-Телеком», расположенное по адресу: г.Самара, ул.Дачная, д.2, корп.2; ООО «РГС-Недвижимость», расположенное по адресу: г.Москва, ул.Беговая, 13/2; Блохину О.В., проживающую по адресу: <адрес>; ООО «Росгосстрах», расположенное по адресу: г.Саранск, ул.Большевистская, 60; ООО «Коммунальщик», расположенное по адресу: г.Саранск, ул. Большевистская, 60, каб.610; ООО «Безопасность-С», расположенное по адресу: г.Саранск, ул. Большевистская, 60, офис 610; ООО «Три-Ойл», расположенное по адресу: г.Саранск, ул. Большевистская, 60, к.612; АКБ «Мордовпромстройбанк», расположенный по адресу: г.Саранск, ул.Б.Хмельницкого, 36а.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 19 апреля 2013 г. привлечены соответчиками по данному делу ООО «Росгосстрах», ООО «Коммунальщик», ООО «Безопасность-С», ООО «Три-Ойл», АКБ «Мордовпромстройбанк».
В заявлении от 22 мая 2013 г. прокурор Ленинского района г. Саранска, действующий в защиту неопределенного круга лиц – инвалидов и других маломобильных групп населения, исковые требования уточнил, просил обязать ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», Блохину О.В., в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устроить пандус в административное здание по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности, входа инвалидам и другим маломобильным группам населении и прекратить производство по данному иску в отношении ответчиков ООО «Росгосстрах», ООО «Коммунальщик», ООО «Три-Ойл», ООО «Безопасность-С», АКБ «Мордовпромстройбанк»
Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 22 мая 2013 г. прекращено производство по иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц – инвалидов и других маломобильных групп населения к ответчикам ООО «Росгосстрах», ООО «Коммунальщик», ООО «Безопасность-С», ООО «Три-Ойл», АКБ «Мордовпромстройбанк» в связи с отказом от иска.
В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик Блохина О.В. не явилась по неизвестной суду причине о времени и месте судебного заседания извещена своевременно.
В судебном заседании представитель ответчика Блохиной О.В. – Поползухина А.Н. исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснив, что в собственности Блохиной О.В. находятся нежилые помещения, расположенные на 4-этаже дома 60 по ул. Большевистская г. Саранска, которые не являются объектами инфраструктуры. В число клиентов организаций, арендующих нежилые помещения на 4-ом этаже здания, не входят субъекты, относящиеся к группе маломобильных граждан. Поэтому считает, что у Блохиной О.В., как собственника 4-го этажа здания, отсутствует потребность в обеспечении доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения в здание и она не обязана оборудовать пандусом и опорными устройствами (поручнями) крыльцо здания. Считает, что обязанность по приведению здания в соответствии с требованиями СНиП и нормами ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и осуществлению действий по оборудованию входа в здание с целью обеспечения доступности маломобильных групп населения должны быть возложена на ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», поскольку считает, что именно эти организации используют принадлежащие им нежилые помещения под объекты социальной инфраструктуры в соответствии с целями их деятельности.
В судебном заседании представитель ответчика – ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» Плеханов А.А. исковые требования не признал, просил в иске отказать по тем основаниям, что в соответствии со Сводом правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. №605, максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 1:20 (5%). При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и не менее допускается увеличивать уклон пандуса до 1:10 (10%).
Также, пунктом 4.1.14 того же Свода правил установлено, что лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Считает, что на крыльце административного здания, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Большевистская, 60, установка пандуса невозможна, так как: во-первых, высота одной ступеньки на крыльце административного здания составляет 20 см, а общая высота крыльца при этом составляет более 2 (двух) метров; во-вторых, уклон крыльца административного здания при высоте более 2 (двух) метров составляет 50% (1:2); в-третьих, в случае установки пандуса на крыльце с уклоном в 50% длина его будет составлять около 90 метров, что не представляется возможным, так как длина марша должна составлять не более 9 метров.
Сводом правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001» предусмотрено, что в исключительных случаях допускается устанавливать винтовые пандусы. Ширина винтового пандуса при полном повороте должна быть не менее 2,0 метров. Через каждые 8,0-9,0 м длины марша пандуса должна быть устроена горизонтальная площадка. Горизонтальные площадки должны быть устроены также при каждом изменении направления пандуса (пункт 5.2.13 Свода правил СП 59.13330.2012).
В связи с этим, установка винтового пандуса на крыльце административного здания невозможна. Удовлетворение требований прокурора Ленинского района приведет к нарушению требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", так как будет закрыт доступ в здания остальным посетителям.
К тому же, ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» работает в сфере проектирования, что исключает саму необходимость посещения физическими лицами, в том числе и маломобильными группами населения, нашей организации.
В судебном заседании представитель ответчика ООО « Росгосстрах» Малышева В.В. исковые требования не признал, просил в иске отказать.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Безопасность – С» Лопарева Г.С. исковые требования не признала, просила в иске отказать, по тем основаниям, что в договоре аренды помещения не предусмотрена возможность реконструкции входной зоны.
В судебном заседании представитель ответчика АКБ «Мордовпромстройбанк» Алиева А.Н. исковые требования не признала, просила в иске отказать, по тем основаниям, что отсутствуют какие- либо правоотношения по аренде данного помещения.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Инфо-Телеком» не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещено своевременно. Представлено заявление генерального директора ФИО10, на основании протокола от 03 мая 2012 г. о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Инфо-Телеком».
В судебное заседание представитель ответчика ООО «РГС – Недвижимость» не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещено своевременно и надлежаще. Представлено заявление представителем Тюриной А.В., действующая на основании доверенности №14 от 01 февраля 2012 г. о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «РГС – Недвижимость».
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Коммунальщик» не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещено своевременно и надлежаще.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Три-Ойл» не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещено своевременно и надлежаще.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 ГПК Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд, считает, исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что организации независимо от организационно -правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно -зрелищным и другим учреждениям). К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации, а также иные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
В силу пункта 1.5 Руководящего документа системы РДС 35-201-99 «Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры», утвержденного постановлением Госстроя Российской Федерации и Минтруда Российской Федерации от 22 декабря 1999 г. №74/51, мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры финансируются за счет средств соответствующих бюджетов (субъекта Российской Федерации, города, городского района, поселка городского типа или иного поселения), а также внебюджетных источников и средств юридических и физических лиц, владеющих на правах аренды или собственности объектами социальной инфраструктуры.
Вход в административное здание, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60 не обеспечивает беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, поскольку не оборудован пандусом и опорными устройствами (поручнями).
Указанное здание находится в собственности ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», Блохиной О.В., о чем имеется запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и подтверждается выпиской от 12 апреля 2013 г.
В настоящее время в здании по вышеуказанному адресу расположены офисы (агентства недвижимости, нотариус Нотариальной палаты Республики Моордовия, салон сотовой связи, магазины, проектный институт и др.), а также Мордовский филиал ОАО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед», осуществляющий выдачу гражданам, в том числе инвалидам, полисов обязательного медицинского страхования.
Как следует из акта проверки от 21 декабря 2012 г. указанной страховой организации Мордовским Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, доступ в здание граждан с ограниченными возможностями затруднен в связи с отсутствием средств доступности (л.д. 7-8).
Из изложенного суд приходит к выводу, что административное здание, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, относится к объектам социальной инфраструктуры, поскольку в нем располагается социально значимый объект, а именно: медицинская страховая организация, осуществляющая гражданам выдачу страховых полисов обязательного медицинского страхования.
Требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов закреплены в Указе Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. N 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и постановлении Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 г. N 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».
Нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры содержатся в Строительных нормах и правилах Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (далее - СНиП 35-01-2001), которые относят к маломобильным группам населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками.
Указанный СНиП 35-01-2001 предусматривает, в том числе требования к лестницам и пандусам (раздел 3, пункты 3.14, 3.17, 3.27-3.33).
Согласно пункту 3.9 СНиП 35-01-2001 лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 (пункт 3.14 СНиП 35-01-2001). Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правила, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы и другие приспособления для перемещения инвалидов. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями (пункт 3.32 СНиП 35-01-2001).
Проведенный 31 января 2013 г. старшим помощником прокурора Ленинского района г. Саранска ФИО12 осмотр административного здания, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, где осуществляют деятельность Мордовский филиал ОАО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед», агентства недвижимости, нотариус Нотариальной палаты Республики Мордовия, салон сотовой связи, магазины, проектный институт, показал, что при входе в здание отсутствуют средства, обеспечивающие доступность маломобильных групп населения, в том числе инвалидов для входа внутрь, то есть вход в указанное здание не имеет пандусов и опорных устройств (поручней) (л.д. 6).
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник обеспечивает бремя содержания принадлежащего ему имущества.
При таких обстоятельствах, суд считает, что собственники ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», Блохина О.В. не обеспечили предусмотренную федеральным законодательством возможность доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, посягает на их право на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.
Федеральным законодательством обязанность по обеспечению доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры возложена на организацию, индивидуального предпринимателя, осуществляющих предоставление услуг населению.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (статья 2 Закона).
Учитывая, что в административном здании, расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, относящемся к объектам социальной инфраструктуры, принадлежащем на праве собственности ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», Блохиной О.В. отсутствуют средства, обеспечивающие доступность маломобильных групп населения, в том числе инвалидов для входа внутрь, то есть вход в указанное здание не имеет пандусов и опорных устройств (поручней), суд считает, что следует обязать ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», Блохину О.В. в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устроить пандус в административном здании по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населении.
Довод представителя ответчика Плеханова А.А. о том, что отсутствует реальная возможность установки пандуса на крыльце административного здания, позволившего обеспечить беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения суд считает несостоятельным, в силу требований статьи 56 ГПК Российской Федерации, в связи с тем, что, несмотря на разъяснения положений данной статьи, доказательств, подтверждающих отсутствие реальной возможности для установки пандуса на крыльце спорного административного здания, ответчиками не представлено.
В соответствии с распределением обязанностей по доказыванию юридических значимых обстоятельств, определенных судом, в судебном заседании обсуждался вопрос о назначения по данному гражданскому делу судебной строительно-технической экспертизы для определения технической возможности установки пандуса на крыльце спорного административного здания. Однако, представители ответчиков ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» и Блохиной О.В., на которых возложена обязанность по доказыванию данного обстоятельства отказались от ее назначения. Возражений по иску от ответчиков ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость» и соответствующих ходатайств не поступило.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
При данных обстоятельствах исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц – инвалидов и других малобобильных групп населения, к Блохиной О.В., ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС – Недвижимость», ООО «Росгосстрах» о возложении обязанности установить пандус в административном здании по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц – инвалидов и других малобобильных групп населения, к Блохиной О.В., ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС – Недвижимость» о возложении обязанности установить пандус в административном здании по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения удовлетворить.
Обязать ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», Блохину О.В. в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устроить пандус в административное здание, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населении.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович