Определение по делу № 5-488/2018 от 24.10.2018

Дело № 5-488/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2018 года                                    г. Евпатория, пр. Ленина, 30

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Нанаров Алексей Александрович при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица – начальника Управления культуры и межнациональных отношений администрации города Евпатории Республики Крым Корякиной Юлианы Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Россия, адрес для корреспонденции: <адрес>, Россия,

по ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24 октября 2018 года в Евпаторийский городской суд Республики Крым из Контрольно - счетной палаты городского округа Евпатория Республики Крым поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении должностного лица – начальника Управления культуры и межнациональных отношений администрации города Евпатории Республики Крым Корякиной Юлианы Владимировны, составленный по ст. 15.15.6 КоАП РФ.

Как следует из поступившего протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Корякиной Ю.В. вменяется то, что являясь начальником Управления культуры и межнациональных отношений администрации <адрес> Республики Крым, находясь по месту своей работы по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период времени ориентировочно с 09:00 до 18:00, она допустила нарушение условий предоставления субсидий.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В том случае, если при подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении или другие материалы дела составлены неправильно или неправомочными лицами, либо выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья, орган или должностное лицо, которым поступило такое дело, на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ выносят определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ, протокол об административном правонарушении может быть возвращен судьей должностному лицу, его составившему, исключительно при подготовке дела об административном правонарушении к судебному рассмотрению и до начала рассмотрения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в орган, должностное лицо которого его составило, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Поступивший в суд протокол составлен по статье 15.15.6 КоАП РФ.

    Статья 15.15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка представления бюджетной отчетности - непредставление или представление с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности, либо формирование и представление с нарушением установленных требований сведений (документов), необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Место, время совершения и событие административного правонарушения по статье 15.15.6 КоАП РФ - нарушение порядка представления бюджетной отчетности - в протоколе не указано.

В то же время, в протоколе указано, что Корякина Ю.В. нарушила условия предоставления субсидий, но статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение в протоколе также не указана.

Статья, по которой составлен протокол об административном правонарушении, не соответствует сути указанного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, в случае его неправильного составления и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку в данном случае суд лишен возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – Корякиной Юлианы Владимировны в установленном законом порядке, протокол и другие материалы вновь подлежат возвращению для выполнения установленных законом требований, дооформления и устранения выявленных недостатков, допущенных при его составлении.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника Управления культуры и межнациональных отношений администрации города Евпатории Республики Крым Корякиной Юлианы Владимировны по ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – возвратить в Контрольно – счетную палату городского округа Евпатория Республики Крым.

     Судья                                                                        А.А. Нанаров