Решение по делу № 2а-2421/2019 от 08.04.2019

Дело № 2а-2421/2019                             09.10.2019

78RS0017-01-2019-001883-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Никитиной Н.А.,

При секретаре Погребной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к Замалееву Александру Фазлаевичу, Троянову Александру Адольфовичу о признании недействительной регистрации СМИ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с иском к административным ответчикам, являющимся соучредителями журнала «Слова и отзвуки/приложение к альманаху «Вече» о признании регистрации СМИ журнала «Слова и отзвуки/приложение к альманаху «Вече» недействительной.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург) выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Слова и отзвуки/приложение к альманаху «Вече» №П1946 соучредителями которого являются Замалеев А.Ф., Троянов А.А.

По итогам мероприятия систематического наблюдения журнала «Слова и отзвуки/приложение к альманаху «Вече» не установлены обстоятельства выхода СМИ в свет, устав редакции не соответствует требованиям ст. 20 Закона РФ от 27 декабря 1991 №2124-1 «О средствах массовой информации».

Ссылаясь на данные обстоятельства, Управление просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения. Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург) 08.04.1996 выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации №П 1946 журнала «Слова и отзвуки/приложение к альманаху «Вече» - соучредителями которого являются административные ответчики (л.д.13).

Указом Президента РФ от 12.05.2008 года №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, передана в том числе функция по регистрации СМИ.

По результатам проведенной Управлением проверки на предмет систематического наблюдения в сфере СМИ не установлены обстоятельства выхода СМИ в свет, устав СМИ регистрирующему органу не представлен (л.д. 15-42).

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с ч.1 ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» в уставе редакции должны быть определены: 1) взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора; 2) полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции; 3) порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией; 4) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации; 5) передача и (или) сохранение права на наименование (название), иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы; 6) порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.

Административный истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что представленный в регистрирующий орган устав не соответствует требованиям ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации».

Исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд установил, что деятельность средства массовой информации не осуществляется, в связи с чем есть основания для принятия решения о признании о регистрации СМИ недействительной.

Таким образом, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Санкт-Петербурга пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в равных долях, т.е. по 150 рублей.

Руководствуясь ст. ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации журнала «Слова и отзвуки/приложение к альманаху «Вече», осуществленную Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург) за № П 1946 от 08.04.1996 - недействительной.

Взыскать с Замалеева Александра Фазлаевича, Троянова Александра Адольфовича в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях, т.е. по 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение изготовлено 14.10.2019 года.

Судья                                    Н.А. Никитина