Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2016 (2-1096/2015;) ~ М-1049/2015 от 21.12.2015

             Гражданское дело

Р Е Ш Е Н И Е

                  Именем Российской Федерации

09 марта 2016 года                          <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,

при секретаре Каргиной И.В., Шейфер В.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии и включении периодов работы в стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии досрочно,

                     У С Т А Н О В И Л:

    ФИО2 обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику, уточнив их. Заявление мотивировано тем, что она работает в должности перевязочной медсестры хирургического отделения КГБУЗ «Сухобузимская РБ». В связи с тем, что она работала в медицинском учреждении в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации были исключены из стажа работы. Кроме того, периоды её работы в должности медсестры индивидуального поста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности медсестры палаты интенсивной терапии и реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности медсестры перевязочных кабинетов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть исчислены льготно, как 1 год 9 месяцев за один год работы. Просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением. С отказом ответчика назначить ей трудовую пенсию досрочно истица не согласна, так как считает, что у нее имеется 30-летний стаж работы, необходимый для назначения льготной пенсии. Кроме того истица просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

    В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме, просит удовлетворить ее требования, при этом пояснила, что она имеет смешанный медицинский стаж, то есть работала и в городе и в сельской местности. Кроме того, она с 2003 года работает медсестрой перевязочных кабинетов хирургического отделения, перевязочный кабинет в отделении один, до 2005 года было два перевязочных кабинета, один предназначался для гнойных и ожоговых ран, а второй для «чистых» перевязок, работала она одна, но с 2005 года кабинет оставили один, она в течение рабочего дня осуществляет перевязки больным, находящимся в отделении, в том числе и гнойным, и ожоговым. Но ответчик засчитывает периоды её работы в перевязочном кабинете как один год и три месяца за один год работы. Она считает это незаконным, так как она осуществляет свою деятельность в отделении хирургического профиля, и её работа должна исчисляться в льготном порядке, как один год работы за один год и шесть месяцев. На курсы повышения квалификации она направлялась работодателем и была обязана их пройти, в эти периоды за ней сохранялось место работы и начислялась средняя заработная плата. Поскольку у нее смешанный медицинский стаж и она работала и работает в отделениях хирургического профиля, у нее отсутствуют ограничения для применения льготного порядка для исчисления специального стажа как для медицинского работника сельской местности, так и для медсестры отделения хирургического профиля, то есть как один год работы за один год и девять месяцев.

    Представитель ответчика исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковые требования, согласно которым, к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ, относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также в периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Пунктом 1 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, п.2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ определено, что именно работа в сельской местности засчитывается в медицинский стаж в льготном порядке. Ни одним из вышеуказанных Постановлений не предусмотрен льготный порядок зачета в медицинский стаж периодов больничного по беременности и родам, курсов повышения квалификации и иных периодов, не являющихся работой. Таким образом, указанные периоды не подлежат включению в медицинский стаж в льготном исчислении, предусмотренном для исчисления периодов работы в сельской местности. Кроме того, курсы повышения квалификации не являются периодами медицинской работы с особым характером и включение указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрено законодательством, в частности, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

    Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено льготное исчисление (один год как один год и шесть месяцев) периодов работы в должности медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. Перечень наименований отделений является исчерпывающим. Хирургическое отделение районной больницы указанным Перечнем не предусмотрено. Следовательно, законные основания для исчисления с применением льготного порядка (один год работы как один год и шесть месяцев) периода работы медицинской сестрой перевязочных кабинетов хирургического отделения районной больницы отсутствуют. Периоды работы истицы медицинской сестрой перевязочных кабинетов хирургического отделения включен в специальный стаж в льготном порядке (один год работы за один год и три месяца).

    Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , был утвержден Перечень структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на исчисление одного года работы за один год и шесть месяцев. Указанным перечнем не предусмотрены должности медсестры индивидуального поста, медицинской сестры поста, медицинской сестры постовой. В результате изменения законодательства, трудовая деятельность в указанных должностях не подлежала включению в медицинский стаж в льготном исчислении. После принятия и опубликования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ стало известно об изменении законодательных норм и изменении правил исчисления медицинского стажа, у граждан была возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения. Тождество должностей медсестры индивидуального поста хирургического отделения и должности медицинская сестра операционная либо медсестры индивидуального поста хирургического отделения и медицинской сестры – анестезиста отделения (групп, палаты) анестезиологи-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в предусмотренном законодательстве порядке не установлено. В спорный период работы истицы, согласно штатных расписаний в <адрес>ной больнице отсутствовало такое структурное подразделение как отделение анестезиологии-реанимации. Наличие в больнице одной палаты на 3 койко-место, где выполняются медицинские манипуляции с применением реанимационных мер не является основанием для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении год работы за один год и шесть месяцев.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ не содержит норм о применении к календарному периоду работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, одновременно двух льгот: за работу в сельской местности или поселке городского типа и за работу в определенных отделениях хирургического профиля стационара в соответствующих должностях. Следовательно, законные основания для исчисления стажа работы истицы с применением одновременно двух льгот: за работу в сельской местности и за работу в структурном подразделении хирургического профиля стационара в должности медсестры индивидуального поста хирургического отделения отсутствуют. Требования истицы о включении в медицинский стаж периоды работы медсестрой палаты интенсивной терапии и реанимации с применением двух льгот, то есть как 1 год 9 месяцев за один год работы также необоснованны: перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено льготное исчисление периодов работы в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапию. В штанных расписаниях предусмотрена должность медсестра палаты реанимации и интенсивной терапии. Наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному Перечнем, следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии не подлежит исчислению с применением льготы один год работы за один год и шесть месяцев. С письменным заявлением о назначении пенсии истица обратилась в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения продолжительность лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истицы составляет 22 года 05 месяцев 17 дней (требуется 30 лет). Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> ФИО6 отказано в зачете в медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), а всего 6 месяцев 26 дней, поскольку курсы повышения квалификации не поименованы в п.5 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Кроме того, как следует из протокола заседания Комиссии УПФР (ГУ) в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ , период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 6 дней) в должности медицинская сестра индивидуального поста хирургического отделения КГБУЗ «<адрес> больница» исчислен льготно (1,5), т.е. как один год работы за один год и шесть месяцев, фактически этот период исчислен как один год работы за один год и три месяца, что следует из расчета стажа истицы, представленного ответчиком, т.е. как 7 месяцев 22 дня;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 11 дней) в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии исчислен в льготном порядке (1,5), т.е. как один год работы за один год и шесть месяцев;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 03 дня) в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии КГБУЗ «Сухобузимская РБ» исчислен в льготном порядке (1,25), т.е. как один год работы за один год и три месяца, поскольку наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ : «медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии»;

период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 17 дней), учтен ответчиком в календарном порядке.

    Также ответчиком отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периоды отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, которые истицей не оспариваются.

Доводы ответчика частично не принимаются судом по следующим основаниям:

статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.

В соответствие с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего до ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 ст.30).

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются медицинские сестры, медицинские сестры палатные (постовые), медицинские сестры – анестезисты больниц всех наименований.

Согласно п.5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В названом выше Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 1 указаны медицинские сестры отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20,21, 27 - 30 списка, в том числе гинекологического, в разделе 2 указаны медицинские сестры-анестезисты в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15, 16, 20, 21, 27-30 Списка, т.е. в том числе, больниц всех наименований.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных указанным выше Постановлением , врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В названном выше Приложении, в разделе 2 – отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии предусмотрена должность медицинской сестры.

В абзаце 2 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, действовавшего также в спорный период, предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца. Кроме того, в абзаце 3 пункта 2 данного постановления предусматривалось исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При этом, как Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, так и Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 не исключают возможность применения льготного порядка исчисления по двум основаниям одновременно. Кроме того, ныне действующее законодательство, а именно, абзац 4 пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781, применительно к смешанному стажу также допускает возможность применения льготного порядка исчисления стажа одновременно по нескольким основаниям.

Из трудовой книжки ФИО2 (Шведко) Т.А. АТ-VII следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица училась в Дивногорском медицинском училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. работала палатной медсестрой хирургического отделения <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ годаДД.ММ.ГГГГ работала в должности палатной медсестры гематологического отделения медсанчасти <адрес> (впоследствии городская клиническая больница ), с ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой смотрового кабинета Сухобузимской ЦРБ на время отпуска и специализации основного работника, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой индивидуального поста хирургического отделения временно (запись ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медсестрой хирургического отделения. На основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку внесена запись о том, что запись следует читать «Переведена медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии». С ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на постоянное место работы медсестрой перевязочных кабинетов хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медицинской сестрой хирургического отделения, в указанной должности работает по настоящее время. МУЗ «Сухобузимская ЦРБ» переименована в КГБУЗ «Сухобузимскя РБ».

    Согласно справке о режиме работы ФИО6, выданной КГБУЗ «Сухобузимская РБ» должность медицинской сестры относится к среднему медицинскому персоналу и пользуется льготами согласно Положению о медицинских работниках. ФИО6 работает постоянно в течение полного рабочего дня на 1 ставку. Выполняет работу в соответствии с наименованием должностей, дающую право на пенсию по выслуге лет согласно п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О страховых пенсиях». Сухобузимская центральная районная больница расположена в <адрес> и по территориальному делению относится к сельской местности.

    В материалы дела представлена копия приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ главного врача Сухобузимской ЦРБ, изданного в дополнение к приказу -к от ДД.ММ.ГГГГ, на основании писем управления здравоохранения <адрес> и Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении списка профессий должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», где указано, что стаж работы один год за один год и 6 месяцев исчисляется для работников отделений (палата) реанимации и интенсивной терапии. В Сухобузимской ЦРБ в штатном расписании имеется 4,5 должности медсестры индивидуального поста с ДД.ММ.ГГГГ, которые круглосуточно обслуживают тяжелобольных района, послеоперационных, кардиологических больных, тех, которым необходим индивидуальный уход с подключением аппарата искусственной вентиляции легких, частым измерением артериального давления и многое другое. На основании изложенного, приказано заместителю главного врача по экономической работе привести наименование структурного подразделения «Индивидуальный пост медсестры хирургического отделения 4,5 ставки» в строгое соответствие в с действующим законодательством, а именно в штатном расписании и тарификационных списках сделать изменения, ввести (переименовать) должность медсестры индивидуального поста в «палату реанимации и интенсивной терапии» с ДД.ММ.ГГГГ; специалисту по кадровой работе внести изменения в трудовые книжки работникам, работавшим и работающим в палате реанимации и интенсивной терапии. Медицинским сестрам (в приказе перечислены все медицинские сестры, работающие медицинскими сестрами индивидуального поста), в том числе Шведко Т.А. во изменение приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ следует читать «с ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии». Бухгалтерии и заместителю главного врача по экономическим вопросам произвести изменения в карточках по заработной плате, штатном расписании и тарификационных списках за период с ДД.ММ.ГГГГ.

    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ фактически выполняла должностные обязанности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии, и, при наличии смешанного медицинского стажа (работа в городе и сельской местности) вправе претендовать на исчисление специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном порядке одновременно как за работу в сельской местности (1,25), так и за работу в качестве медицинской сестры в отделениях хирургического профиля, в том числе - палате реанимации и интенсивной терапии (1,5), то есть как один год работы за один год и девять месяцев.

Календарный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры индивидуального поста хирургического отделения КГБУЗ «Сухобузимская РБ» 06 месяцев 06 дней ответчиком принят к зачету в льготном исчислении (год работы за год и три месяца ) 07 месяцев 22 дня, указанный период в льготном исчислении как один год работы за год и девять месяцев составляет 10 месяцев 26 дней, следовательно, оставшийся период, составляющий 3 месяца 04 дня подлежит включению в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ.

Календарный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии КГБУЗ «Сухобузимская РБ» 06 месяцев 28 дней ответчиком принят к зачету в льготном исчислении (год работы за год и шесть месяцев) 10 месяцев 12 дней, указанный период в льготном исчислении как один год работы за год и девять месяцев составляет 01 год 04 дня, следовательно, оставшийся период, составляющий 1 месяц 22 дня подлежит включению в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ.

Календарный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии КГБУЗ «Сухобузимская РБ» 01 месяц 25 дней ответчиком принят к зачету в льготном исчислении (год работы за год и шесть месяцев) 02 месяца 22 дня, указанный период в льготном исчислении как один год работы за год и девять месяцев составляет 03 месяца 06 дней, следовательно, оставшийся период, составляющий 14 дней подлежит включению в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ.

Календарный период работы с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии КГБУЗ «Сухобузимская РБ» 10 месяцев 11 дней ответчиком принят к зачету в льготном исчислении (год работы за год и шесть месяцев) 01 год 03 месяца 16 дней, указанный период в льготном исчислении как один год работы за год и девять месяцев составляет 1 год 06 месяцев 16 дней, следовательно, оставшийся период, составляющий 03 месяца подлежит включению в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ.

Календарный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии КГБУЗ «Сухобузимская РБ» 10 месяцев 03 дня ответчиком принят к зачету в льготном исчислении (год работы за год и три месяца ) 01 год 18 дней, указанный период в льготном исчислении как один год работы за год и девять месяцев составляет 1 год 5 месяцев 15 дней, следовательно, оставшийся период, составляющий 4 месяца 28 дней подлежит включению в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ, поскольку не приведение работодателем наименования должности «медсестра палаты реанимации и интенсивной терапии» в соответствие с наименованием должности «медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии», предусмотренной Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , не должно влиять на пенсионные права гражданина.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

    Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

    С учетом изложенного, период нахождения на курах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), а всего 6 месяцев 26 дней, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, должны включаться в специальный стаж в том же порядке, как работа, в период которой истица направлялась на эти курсы. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке, как один год работы за один год и девять месяцев, поскольку работа в указанный период в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии и реанимации хирургического отделения подлежит включению в специальный стаж в таком же порядке, о чем указано выше.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке, как один год работы за один год и три месяца, поскольку работа истицы в должности медицинской сестры перевязочных кабинетов хирургического отделения в указанные периоды включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении с применением коэффициента 1,25, т.е. один год работы за один год и три месяца. Таким образом, общая продолжительность нахождения истицы на курсах повышения квалификации 6 месяцев 26 дней в льготном исчислении составляет 09 месяцев 13 дней.

    Период отпуска по беременности и родам истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в специальный стаж в календарном порядке – 04 месяца 17 дней, при этом работа до указанного отпуска, а также после указанного отпуска включена ответчиком в специальный стаж в льготном порядке, с применением коэффициента 1,25, т.е. как один год работы за один год и три месяцев. Поскольку период отпуска по беременности и родам включается в специальный стаж, на указанный период распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Период отпуска по беременности и родам 4 месяца 17 дней в льготном исчислении составляет 5 месяцев 21 день, следовательно, оставшийся период, составляющий 1 месяц 4 дня подлежит включению в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ.

    Таким образом, с учетом бесспорно зачтенного ответчиком льготного стажа истицы 22 года 5 месяцев 17 дней и указанных выше периодов работы, подлежащих зачету (3 месяца 04 дня – неучтенное время работы медсестрой индивидуального поста хирургического отделения, 01 месяц 22 дня, 14 дней, 3 месяца, 4 месяца 28 дней – неучтенное время работы медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии, 09 месяцев 13 дней – нахождение на курсах повышения квалификации; 1 месяц 4 дня – неучтенное время отпуска по беременности и родам), общий медицинский стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 05 месяцев 12 дней.

Вместе с тем, судом принимаются доводы ответчика об отсутствии оснований для исчисления с применением льготного порядка (один год работы как один год и шесть месяцев, а соответственно, и как один год и девять месяцев) периодов работы истицы медицинской сестрой перевязочных кабинетов хирургического отделения районной больницы. Ответчик обосновано засчитал указные периоды в специальный стаж с применением льготного порядка как один год работы за один год и три месяца, с учетом работы истицы в сельской местности. В штатных расписаниях ГКБУЗ «Сухобузимская РБ» предусмотрена одна единица медсестры перевязочной хирургического отделения, в районной больнице предусмотрено одно хирургическое отделение, отдельного отделения гнойной хирургии в стационаре не имеется. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено льготное исчисление (один год как один год и шесть месяцев) периодов работы в должности медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. Данный перечень отделений исчерпывающий. Хирургическое отделение названным Перечнем не предусмотрено.

Истица представила истории болезни больных гнойной хирургии, проходивших лечение в хирургическом отделении <адрес>ной больницы, в подтверждение того, что она осуществляла им перевязки наряду с больными общей хирургии.

Указанных документов не достаточно, они не подтверждают работу истица в должности медицинской сестры перевязочной гнойного хирургического отделения в течение полного рабочего дня. Как пояснила истица, перевязки больных осуществлялись в кабинете в течение всего рабочего дня. Но для больных гнойной хирургии было отведено специальное время (например, больные не гнойной хирургии перевязывались до обеденного перерыва, больные гнойной хирургии после обеденного перерыва).

Таким образом установлено, что общий медицинский стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 05 месяцев 12 дней, следовательно, у нее не возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению.

В соответствие со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно представленной подлинной квитанции, истица оплатила государственную пошлину в размере 300 рублей, соответственно, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма 150 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста ФИО2 периоды работы, исчисленные как один год работы за один год девять месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста ФИО2 периоды работы, исчисленные как один год работы за один год три месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Взыскать с ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 рублей.

    В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца через Сухобузимский районный суд.

Судья

Копия верна:

Судья Сухобузимского

районного суда                         С.А. Кузнецова

2-55/2016 (2-1096/2015;) ~ М-1049/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Окладникова Татьяна Александровна
Ответчики
Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Сухобузимском районе
Суд
Сухобузимский районный суд Красноярского края
Судья
Кузнецова Светлана Александровна
Дело на сайте суда
suhbuz--krk.sudrf.ru
21.12.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
21.12.2015Передача материалов судье
25.12.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
25.12.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
25.12.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
27.01.2016Судебное заседание
10.02.2016Судебное заседание
01.03.2016Судебное заседание
09.03.2016Судебное заседание
09.03.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.03.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.06.2016Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
30.06.2016Изучение поступившего ходатайства/заявления
18.07.2016Судебное заседание
20.07.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
26.05.2017Дело оформлено
09.06.2017Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее