Решение по делу № 2-1032/2017 ~ М-1032/2017 от 02.11.2017

Дело №

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       14 декабря 2017 года                                                     г.Заринск

       Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего     Черновой М.Н.

при секретаре             Калабуховой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Садикова Василия Владимировича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

Садиков Василий Владимирович обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж. В обоснование ссылается, что решением комиссии ГУ УПФР в г.Заринске от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не были включены в общий стаж: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по контракту на должности рядового и сержантского состава, период службы в составе вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истец не согласен. С учетом уточнений просит признать незаконным решение УПФР в г.Заринске и Заринском районе об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачесть в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по контракту на должности рядового и сержантского состава в <адрес> из расчета 1 месяц за 3 месяца службы, обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Садиков В.В. уточнил требования, просит период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по контракту на должности рядового и сержантского состава в <адрес> включить в страховой стаж из расчета 1 месяц за 1 месяца службы. В остальном поддержал уточненное исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 в иске просит отказать по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

      Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

      В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

      В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 30 ч.1 п.2 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно положений ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решению комиссии УПФР в г.Заринске и Заринском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истцу не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Рогунской ГЭС треста «Таджикгидроэнергострой».

     В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

     Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555).

     При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

     Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

     При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

        При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

        Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

         Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

      Пунктами 26-29 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 06.02.2004) "О трудовых книжках" предусмотрено в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов.

         В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Согласно записям в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ после перетарификации ему установлен № разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

         Указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

         Указанные в иске периоды не включены ответчиком в страховой стаж истца в связи с тем, что заявителем не представлена справка, уточняющая особый характер работы, а согласно архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за данные периоды отсутствует начисление заработной платы.

         Факт работы истца в указанной организации подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Также в справке указано, что со всех сумм произведены отчисления.

В указанной справке отсутствуют сведения о начислении заработной платы истца за следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ.

          Садиков В.В. суду пояснил, что в спорные периоды он работал на данном предприятии, в мае ДД.ММ.ГГГГ года с ним произошел несчастный случай на производстве, он был несколько месяцев на больничном, при этом за ним сохранялось его рабочее место, оплачивался больничный и предприятие доплачивало ему до среднего заработка, зарплату получал ежемесячно. Потом он вышел на работу и продолжал работать. Не может объяснить, почему в справке отсутствуют начисления за спорные месяцы.

         Согласно акту о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Садиков В.В. ДД.ММ.ГГГГ получил производственную травму.

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается показаниями свидетеля ФИО5, которая пояснила, что они проживали в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ год, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ год на <данные изъяты>, простоев у него в работе не было, каждый день он ходил на работу, получал ежемесячно заработную плату. В мае ДД.ММ.ГГГГ года с супругом произошел несчастный случай на работе, после чего он был несколько месяцев на больничном, предприятие оплачивало ему больничный лист. После выздоровления супруг вернулся на работу и также работал каждый день, получал ежемесячно заработную плату.

      Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

      Факт постоянной занятости истца на указанной работе, в указанной должности и в указанный период времени, ничем не опровергнут и подтверждается трудовой книжкой, актом о несчастном случае, показаниями свидетеля.

      При этом суд учитывает, что законодательством на работодателя возложены обязанности в сфере обеспечения надлежащего оформления, учета и хранения документов, подтверждающих трудовые отношения.

      Отсутствие документов, подтверждающих заработную плату истца в спорные периоды является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных выше периодов работы, в связи с отсутствием вины работника, и не может влиять на пенсионные права работника на трудовую пенсию, ибо в противном случае это приведет к нарушению пенсионных прав гражданина, работавшего по трудовому договору и выполнившего предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации.

      Таким образом, суд полагает, что исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

      Собранные по делу доказательства не вызывают сомнения в том, что истец действительно постоянно работал в качестве <данные изъяты> включение в общий страховой стаж спорных периодов влечет изменение размера пенсии.

       Также истец просит включить в страховой стаж период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по контракту на должности рядового и сержантского состава в <адрес> из расчета 1 месяц за 1 месяца службы.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст.30 ч.4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

       Согласно справке Военного комиссариата (города Заринск, Заринского, Залесовского и Кытмановского районов Алтайского края) № от ДД.ММ.ГГГГ, Садиков В.В. проходил действительную военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях рядового и сержантского состава.

      Согласно записям военного билета, истец выполнял задачи по нормализации обстановки на территории <адрес>, имеет право на льготное исчисление выслуги лет на пенсию (один месяц службы за три месяца) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа МО РФ №9 – 1996.

Приказом Министерства Обороны РФ №9 от 04.01.1996 военнослужащим Вооруженных Сил РФ, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах предоставлены дополнительные гарантии и компенсации, а именно военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, для назначения пенсии в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за полтора месяца. Военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

       Приказом военного комиссара <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Садиков В.В. был призван и направлен на действительную сверхурочную службу с последующим переходом на контрактную в распоряжение командира <данные изъяты>.

Перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, утвержденным федеральным законом «О ветеранах» предусмотрено выполнение задач по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан: сентябрь - ноябрь 1992 года; с февраля 1993 года по декабрь 1997 года.

         Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец проходил в спорный период действительную военную службу по контракту в составе Вооруженных Сил РФ и был направлен на службу на территорию Республики Таджикистан компетентными органами РФ, в связи с чем требование о включении в страховой стаж данного периода является законным и обоснованным.

        В связи с тем, что исковые требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж подлежат удовлетворению, требование о признании решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по контракту на должности рядового и сержантского состава в <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению требование о признании за истцом права на назначение страховой пенсии и обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется 25 лет страхового стажа и 13 лет специального стажа.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

                                                        Р Е Ш И Л:

       Исковые требования Садикова Василия Владимировича удовлетворить.

       Признать решение ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Садикову Василию Владимировичу в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по контракту на должности рядового и сержантского состава в <адрес> незаконным.

       Признать право Садикова Василия Владимировича на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

       Включить в страховой стаж Садикова Василия Владимировича следующие периоды:

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

- период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по контракту на должности рядового и сержантского состава в <адрес>.

        Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) назначить Садикову Василию Владимировичу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

       Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Судья                                                                                       М.Н. Чернова