Решение по делу № 12-158/2021 от 28.04.2021

Дело № 12-158/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 11 июня 2021 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,

с участием

защитника ПАО "Акционерная компания "Востокнефтезаводмонтаж" Михайлова Н.В.,

рассмотрев жалобу защитника ПАО "Акционерная компания "Востокнефтезаводмонтаж" – Михайлова Н.В. на постановление, вынесенное 27 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ПАО "Акционерная компания "Востокнефтезаводмонтаж",

УСТАНОВИЛ:

    27 января 2021 г. по постановлению государственного инспектора Ленинградского отдела Межрегионального управления автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Скворцова В.А. <данные изъяты> № <данные изъяты> ПАО "Акционерная компания "Востокнефтезаводмонтаж" признано виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ПАО "Акционерная компания "Востокнефтезаводмонтаж" Михайлов Н.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора Ленинградского отдела Межрегионального управления автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Скворцова В.А., вынесенное 27 января 2021 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку при вынесении постановления должностным лицом допущены нарушения требований КоАП РФ, повлиявшие на всестороннесть, полноту и объективность рассмотрения дела в результате чего сделаны неправильные выводы о наличии вины ПАО "АК ВНЗМ" в инкриминируемом правонарушении.

Ленинградское подразделение Армавирского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения жалобы. От государственного инспектора Армавирского отдела МУГАДН по КК и РА Скворцова В.А. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия, в связи с удаленностью местонахождения. Жалобу ПАО "АК "Востокнефтемонтаж" просил оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании защитник ПАО "АК "Востокнефтемонтаж" просил жалобу удовлетворить, пояснив, что уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было получено 26 января 2021 года, в адрес Ленинградского подразделения Армавирского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея было направлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в назначенное время по объективной причине, поскольку время, необходимое для того, чтобы прибыть из г. Уфа в станицу Ленинградская составляет 2 дня 16 часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что определением государственного инспектора Ленинградского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Скворцовым В.А. от 15 января 2021 г. дело об административном правонарушении в отношении ПАО "АК ВНЗМ" было назначено к рассмотрению на 27 января 2021 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: Краснодарский край, ст. Ленинградская, ул. Советов, 46.

Вместе с тем, 27 января 2021 г. инспектор Ленинградского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Скворцов В.А. рассмотрел данное дело без участия ПАО "АК ВНЗМ".

Согласно сведениям, имеющимся на сайте Почты России, письмо с почтовым идентификатором 35374040348283 было принято в отделении связи отправителя 18 января 2021 г. и вручено адресату 27 января 2021 г.

В судебном заседании защитник ПАО "АК ВНЗМ" пояснил, что о рассмотрении дела об административном правонарушении он узнал 26 января 2021 г. и, учитывая удаленность места рассмотрения, направил ходатайство о переносе. Однако инспектором Ленинградского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Скворцовым В.А. это ходатайство было проигнорировано.

Из материалов дела об административном правонарушении, заверенных инспектором Скворцовым, усматривается, что 26 января 2021 г. представителем ПАО "АК ВНЗМ" Каримовым были направлены два ходатайства об отложении рассмотрения дела и о его передаче на рассмотрение в административный орган г. Уфы. Однако, инспектором Скворцовым указанные ходатайства рассмотрены не были. Реальная возможность участия АК "ВНЗМ" при рассмотрении дела не обеспечена.

При указанных обстоятельствах данное постановление подлежит отмене.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье 12.21.1 составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения, который в настоящее время истек.

Учитывая изложенное, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13-30.17 КоАП РФ,    

РЕШИЛ:

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░" – ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 10 ░░.12.21.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2021 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░