Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-53/2021 от 11.03.2021

Дело № 12-53/2021, УИД № 53MS0036-01-2021-000192-33

Мировой судья судебного участка № 37 Боровичского судебного района Новгородской области Бабушкин И.С., дело № 5-65/2021

Решение

г. Боровичи Новгородской области                                         11 мая 2021 года

    Судья Боровичского районного суда Новгородской области Константинова Т.Г.

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО «Боровичи-Мебель», - Степанова Л.В., действующего на основании доверенности от 11.05.2021 г.,

рассмотрев в порядке пересмотра жалобу ЗАО «Боровичи-Мебель» на постановление мирового судьи судебного участка № 37 Боровичского судебного района Новгородской области от 29.01.2021 года, которым юридическое лицо ЗАО «Боровичи-Мебель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

29 января 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Боровичского судебного района Новгородской области юридическое лицо – ЗАО «Боровичи-Мебель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ЗАО «Боровичи-Мебель» (далее Общество) обратилось в суд с жалобой, в которой указывает, что Общество не было надлежащим образом уведомлено о дате и времени рассмотрения указанного дела, тем самым лишено возможности защитить свои права и интересы, что в соответствии со статьей 330 ГПК РФ является, основаниями для отмены решения суда.

Полагают, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении необходимо было принимать во внимание, что административный штраф ЗАО «Боровичи-Мебель» в полном объеме был уплачен 15.02.2021 года до составления протокола об административном правонарушении.

Учитывая обстоятельства данного дела об административном правонарушении, о том, что штраф в размере 250 000 рублей уплачен Обществом, а также, учитывая, что юридическому лицу не было разъяснено право обращения за отсрочкой или рассрочкой исполнения постановления о наложении административного штрафа с учетом материального положения лица, а также с учетом того, что на расчетном счету не имелось достаточного количества денежных средств по уплате штрафа, и вред, причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему не является значительным, деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства, полагают возможным признать его малозначительным.

Просят постановление по делу № 5-65/2021 о назначении административного наказания отменить, освободить ЗАО «Боровичи-Мебель» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При рассмотрении дела представитель ЗАО «Боровичи-Мебель» Степанов Л.В. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, просил с учетом финансового положения Общества назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Свидетель Сидорова Г.М., после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, а также предупрежденная об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ, показала, что работает в Отделе ЗАГС и ООДМС по Новгородской области в качестве курьера по г. Боровичи. 18 января 2021 года, получив в судебном участке № 37 Боровичского судебного района Новгородской области судебную повестку на имя ЗАО «Боровичи-Мебель», в которой было указано о необходимости явиться представителю указанного выше юридического лица в судебный участок № 37 Боровичского судебного района на 29 января 2021 года в 10 часов 30 минут для рассмотрения дела об административном правонарушении. Во исполнение своих трудовых обязанностей Сидорова Г.М. прибыла по адресу места нахождения ЗАО «Боровичи-Мебель», а именно <адрес>. На входе в Общество ее встретил охранник, который запретил ей пройти в приемную Общества для вручения судебного извещения его руководителю, приняв судебное извещение для передачи самостоятельно, о чем расписался в корешке судебной повестки.

Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения и толкования норм материального и процессуального права в полном объёме, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия юридического лица – ЗАО «Боровичи-Мебель» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом об административных правонарушениях РФ, влечет для юридического лица наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением от 05.03.2020 года ЗАО «Боровичи-Мебель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Решением Верховного суда Чувашской Республики от 08.09.2020 г. по жалобе по делу об административном правонарушении указанное выше постановление от 05.03.2020 г. оставлено без изменения.

Таким образом, постановление, вынесенное старшим госинспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Даниловым А.Г. от 05.03.2020 года вступило в законную силу 08 сентября 2020 года.

17 декабря 2020 года старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Даниловым А.Г. составлен протокол 21 № 202195 в отношении ЗАО «Боровичи-Мебель», согласно которому 10 ноября 2020 года юридическое лицо - ЗАО «Боровичи-Мебель», расположенное по адресу: <адрес> нарушение срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ, не уплатило административный штраф, назначенный старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Даниловым А.Г. в размере 250000 рублей по постановлению № 202043 от 05.03.2020 г., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол 21 № 202196 от 17.12.2020 г. об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с приложенным материалом передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 37 Боровичского судебного района Новгородской области по подсудности.

29 января 2021 года мировым судьей судебного участка № 37 Боровичского судебного района рассмотрено дело в отношении Общества по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено выше названное постановление.

Выслушав доводы представителя Общества, показания свидетеля Сидоровой Г.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, не нахожу оснований ля удовлетворения жалобы Общества по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела документы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому суд оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Общества, не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Обстоятельства совершения правонарушения и вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 17.12.2020 г. 21 № 202195, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Данилова А.Г. от 05.03.2020 г. 21 № 202043, которым Общество привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08 сентября 2020 года. В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно по 09 ноября 2020 года включительно Общество административный штраф не уплатило.

Таким образом, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы о нарушении процессуальных прав Общества при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в связи с ненадлежащим извещением Общества о месте и времени рассмотрения дела опровергаются имеющейся в деле Распиской сотрудника Общества Галактионова А.Г., который согласно сообщению Общества от 11.05.2021 г. (исх. № 11/05-21) является его сотрудником, работавшим 18 января 2021 года в качестве охранника, а также показаниями курьера судебного участка № 37 Боровичского судебного района Новгородской области Сидоровой Г.М., согласно которым судебное извещение о судебном заседании на 29 января 2021 года для передачи руководителю была принята Галактионовым А.Г. 18 января 2021 года по адресу места нахождения Общества: г. Боровичи, ул. Софьи Перовской, д. 32. Кроме того, Общество было публично извещено месте и времени рассмотрения дела путем размещения информации на официальном сайте мирового судьи судебного участка № 37 Боровичского судебного районного района Новгородской области в свободном доступе.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно сведениям, содержащимся на официальном Интернет-сайте МИ ФНС России (выписке из ЕГРЮЛ), юридическим адресом ЗАО «Боровичи-Мебель» является: 174401, <адрес>. Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении Общества о месте и времени судебного заседания, назначенного на 29 января 2021 года в 10 часов 30 минут в помещении судебного участка № 37 Боровичского судебного района, поскольку судебное извещение было доставлено Обществу по месту его нахождения по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Иные доводы жалобы так же не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов мирового судьи о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, поскольку материалами не подтверждаются и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела и получили при этом надлежащую правовую оценку.

Все приведенные Обществом в жалобе доводы несостоятельны и не могут повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления. При вынесении постановления мировым судьей исследованы все доказательства по делу в полном объеме, проверена законность их получения, и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ каждое доказательство, а также их совокупность, получили правильную юридическую оценку.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а жалоба ЗАО «Боровичи-Мебель» – не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 37 Боровичского судебного района Новгородской области от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ЗАО «Боровичи-Мебель», с назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере 500000 рублей оставить без изменения, а жалобу юридического лица ЗАО «Боровичи-Мебель» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                                               Т.Г. Константинова