Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-627/2014 (2-5698/2013;) ~ М-4710/2013 от 07.11.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2014 г.	г. Пушкино Московской области
Пушкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Селивёрстовой А.А., при секретаре Красновой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-627/2014 по исковому заявлению Базарова С.А., Базаровой И.А., действующих в своих интересах и в интересах недееспособной Базаровой А.С., Базаровой И.С. к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском к ответчикам Министерству обороны Российской Федерации, департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, истец Базаров С.А., являясь военнослужащим имеющим выслугу более 20 лет, состоял в списке очередников Министерства обороны Российской Федерации, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. 10 июня 2008 г. жилищная комиссия войсковой части 22737 приняла решение о предоставлении истцу на состав семьи из четырех человек по договору социального найма квартиры общей площадью 72,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Во исполнение данного решения жилищной комиссии Болшевская КЭЧ района 13 августа 2009 г. заключила с истцом договор с условиями краткосрочного найма упомянутого жилого помещения, в соответствии с п. 1.2 которого срок срочного возмездного пользования данной квартирой определяется датой оформления договора социального найма после регистрации права собственности Российской Федерации и оперативного управления Министерства обороны Российской Федерации на спорное жилое помещение. До момента подачи настоящего искового заявления в суд какое-либо право на упомянутую квартиру не зарегистрировано, между тем на неоднократные обращения истца о передачи ему в собственность занимаемого жилого помещения или заключения договора социального найма Министерство обороны Российской Федерации отвечает отказом. На основании изложенного истцы просят суд признать за ними по ? доли за каждым право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением Пушкинского городского суда Московской области от 23 декабря 2013 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседании истцы не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ренгевич А.В. (л.д. 12) исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Полагал необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Представители ответчиков - ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации, департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела судом неоднократно извещались, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав строну истцов, исследовав письменные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 названного выше Закона).

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Абзацем 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

Пунктом 1 Приказа Министра обороны российской Федерации от 15 февраля 2000 г. №80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации» утверждена инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, пунктом 5 которого установлено, что военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Судом установлено, общая продолжительность военной службы истца Базарова С.А. составляет более 20 лет (л.д. 18).

10 июня 2008 г. на заседании жилищной комиссии войсковой части 22737 принято решение о предоставлении подполковнику Базарову С.А., увольняемому из рядов ВС РФ по предельному возрасту, на состав семьи из четырех человек (Базарова И.А. – жена, Базарова И.С. – дочь, Базарова А.С. – дочь) по договору социального найма трёхкомнатной <адрес>, по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Этим же решением Беляев С.А. исключён из списка нуждающихся в получении жилых помещений, снят с соответствующего учета.

Однако 13 августа 2009 г. Болшевская КЭЧ района КЭУ г. Москвы заключила с истцом Базаровым С.А. и членами его семьи договор № 207 с условиями краткосрочного найма жилого помещения. Предметом договора является передача истцам жилого помещения по вышеуказанному адресу в срочное возмездное пользование до оформления сторонами договора социального найма на условиях и в порядке, установленных законодательством РФ, после регистрации на него права собственности Российской Федерации и оперативного управления Минобороны России. Пунктом 5.2 указанного договора предусмотрено, что приватизация жилого помещения не допускается (л.д. 15-16).

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что Базарову С.А., являющемуся военнослужащим более 20 лет и очередником, нуждающимся в получении жилой площади на условиях договора социального найма, жилищной комиссией предоставлена спорная квартира на условиях социального найма с целью обеспечения военнослужащего жильём в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащего». Вышеуказанные действия свидетельствуют о выделении истцам квартиры на условиях социального найма. Каких-либо сведений и доказательств, подтверждающих, что спорная квартира выделена по иным основаниям, в том числе во временное срочное пользование, ответчиками суду не представлено.

Представленный договор № 207 с условиями краткосрочного найма по своей сути представляет собой договор социального найма и невозможность заключения такого договора мотивирована ответчиком только отсутствием регистрации прав Российской Федерации и оперативного управления уполномоченной организации.

Из названного договора также следует, что истцы имеют право пользования спорным жилым помещением.

Базаров С.А. и члены его семьи несут обязанности нанимателя, оплачивая жилищно-коммунальные услуги. Базаров С.А. постоянно зарегистрирован в данном жилом помещении, иные лица не зарегистрированы.

Надлежащее оформление права пользования жилым помещением находится в компетенции ответчиков. Не совершение действий ответчиками по регистрации права собственности нарушает права истцов на реализацию закрепленного законом права на приватизацию предоставленного по договору социального найма жилого помещения. Пункт 5.2 Договора, не допускающий приватизацию занимаемого жилого помещения, ничтожен по основаниям ст. 168 ГК РФ, поскольку противоречит ст. 217 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Перечень оснований отказа в приватизации занимаемых жилых помещений предусмотрен Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и является исчерпывающим. Отсутствие государственной регистрации права собственности и оперативного управления ответчиков на возведенный жилой дом не предусмотрено законом в качестве оснований для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения.

Обстоятельства того, что Болшевская КЭЧ района не зарегистрировала право оперативного управления на указанное жилое помещение, не имеет существенного значения, поскольку по смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», право на осуществление приватизации гражданина не может зависеть от ненадлежащего исполнения ответчиком своих прав и обязанностей.

Согласно выписки из ЕГРП сведений о регистрации права собственности на спорное жилое помещение не имеется (л.д. 25).

Жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, не находится на территории закрытого военного городка, что подтверждается перечнем закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. № 752-р, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. № 1563-р. Спорная квартира не относится к разряду служебных.

Истцы имеют право пользования спорным жилым помещением с августа 2009 года, ранее в приватизации не участвовали (л.д.20, 26-28, 44-47).

Оснований отказа в приватизации, перечень которых указан в ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковое заявление Базарова С.А., Базаровой И.А., действующих в своих интересах и в интересах недееспособной Базаровой А.С., Базаровой И.С. к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Базаровым С.А., Базаровой И.А., Базаровой И.С., Базаровой А.С. право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в Пушкинский городской суд Московской области в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения путём подачи апелляционной жалобы через Пушкинский городской суд Московской области.

Судья

Селивёрстова А.А.