№5-804/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Сергиев Посад 06 декабря 2018 года
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Плыгач Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лимон» (ООО «Лимон»), ИНН/ КПП: №/ №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес осуществления деятельности: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ УМВД России по <адрес> проведена проверка с целью выявления правонарушений в сфере миграционного законодательства по адресу: <адрес>, при производстве ремонтных работ в здании детского сада, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Лимон» по адресу: <адрес>, привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <данные изъяты> ФИО5, не уведомив при этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения указанного договора.
Таким образом, ООО «Лимон» совершило правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.4 КоАП РФ.
Законный представитель – генеральный директор ООО «Лимон» Овчинникова А.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, в связи с чем, суд в соответствии со ст.25.4 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя.
Защитник ООО «Лимон», действующий на основании доверенности, Колпаков И.В., в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ не отрицал, суду пояснил, что действительно ими на основании трудового договора был привлечен к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <данные изъяты> ФИО5, в установленные законом сроки они не предоставили в ОВМ УМВД России по <адрес> сведения о привлечении последнего к трудовой деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).
Виновность ООО «Лимон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; выпиской из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. врио начальника УМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО4 о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>; актом акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО5; рапортом ст. инспектора ОВМ УМВД России по <адрес>, согласно которого в ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес>, ул.железнодорожная, <адрес>А, выявлены иностранные граждане, которые осуществляли трудовую деятельность без разрешений на работу либо патентов, в том числе ФИО5; договором субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Лимон»; копией трудового договора с разнорабочим от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Лимон» и гражданином ФИО5, выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Лимон».
Достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений у суда не вызывает, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Часть доказательств обоснованно представлена в надлежаще заверенных копиях в связи с производством по другому административному делу.
При таких обстоятельствах, суд считает установленной виновность ООО «Лион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ. Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупности достаточно для выводов по делу. Доказательств, опровергающих сведения из изложенных выше документов, суду не представлено.
При назначении наказания за административное правонарушение судом учитываются обстоятельства совершенного правонарушения и влияние назначенного наказания на деятельность общества.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Лимон», суд учитывает совершение обществом правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание ООО «Лимон», судом не установлено.
При назначении административного наказания судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, в связи с чем, суд считает, что цель административного наказания ООО «Лимон» может быть достигнута только посредством административного приостановления деятельности ООО «Лимон» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л
Общество с ограниченной ответственностью «Лимон» (ООО «Лимон»), ИНН/КПП: №/№, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>, сроком на 45 (сорок пять) суток.
Копию настоящего постановления немедленно направить в Сергиево-Посадское подразделение службы судебных приставов для исполнения.
В силу ч.2 ст.31.6 КоАП РФ подача жалобы не приостанавливает исполнение данного постановления.
Неисполнение настоящего постановления влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московской областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии.
Судья подпись Е.А. Плыгач