Решение по делу № 2-6028/2019 ~ М-5608/2019 от 16.10.2019

Дело № 2-6028/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего – судьи Магомедовой Д.М.,

при секретаре – Буттаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «город Махачкала» к Билалову М.Л. о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «г. Махачкала» обратилась в суд с иском к Билалову М.Л. о сносе самовольной постройки.

В обоснование иска указано, что в адрес администрации г. Махачкалы поступил материал из Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Махачкалы о возведении Билаловым М.Л. 3-х этажного индивидуального жилого дома с мансардным этажом, построенного с нарушением проекта согласованного в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации г. Махачкалы общей площадью 482 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно акту выездной проверки от 06.09.2019г. №, составленному Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Махачкалы, разрешение на строительство выдавалось на 3-х этажное индивидуальное строение, в результате осмотра установлено, что возведен мансардный этаж.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169 - ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил.

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования «город Махачкала», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущении самовольного строительства.

Ответчик незаконно построил спорное здание с нарушением проекта согласованного в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Махачкалы, на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

Просит суд признать самовольной постройкой и обязать Билалова Мухидина Лабазановича снести за счет собственных средств мансардный этаж индивидуального жилого строения, на земельном участке с кадастровым номерам 05:40:000046:2391 расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шахов Ш.Б. просил суд удовлетворить исковые требования по указанным в нем основаниям.

В судебном заседании ответчик Билалов М.Л. и представить ответчика по доверенности Алиева Е.К. просили в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акту выездной проверки № от 06.09.2019г. Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Махачкалы, установлено, что по адресу: <адрес>, в отклонении от проектной документации возведено 3-х этажно строение с мансардным этажом. Разрешение на строительство выдавалось только на 3-х этажное индивидуальное строение без мансарды.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

Ответчик Билалов М.Л. является собственником земельного участка площадью 482 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования под индивидуальное жилье.

На основании разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ Билалову М.Л. разрешено строить трехэтажный индивидуальный жилой дом с цокольным этажом.

Ответчик построил на указанном выше земельном участке жилой дом площадью 804 кв.м., с тремя полноценными этажами, только без цокольного этажа как это было указано в разрешении на строительство.

При этом высота здания согласно проекту была предусмотрена 15, 8 м., а на момент проведения проверки 15, 9 м. с разницей в 10 см., что является допустимым и не нарушает строительные нормы и правила.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что владельцы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи.

Однако, как усматривается из содержания ст. 222 ГК РФ, не всякое строительство, может быть признано самовольным и подлежит сносу, а лишь то, которое произведено с нарушением строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Билалов М.Л. представил в материалы дела заключение в области строительно-технической экспертизы по вышеуказанному объекту, выданного ООО «Центр Судебных экспертиз СКФО», согласно которому при возведении жилого 3-го этажного жилого дома, размерами 17.4х18.4м, расположенный по адресу: <адрес>, не допущены нарушения градостроительных, строительных, противопожарных норм правил.

Согласно проектной документации высота здания была запроектирована - 15.8 м. Высота здания на момент проведения экспертизы составляет 15.9 м, (разница 10 см) что является допустимым и не нарушает строительные нормы, указанное здание (строение) не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая данное заключение эксперта, суд приходит к выводу, что оно оформлено надлежащим образом, соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, научно обосновано, выводы эксперта представляются суду ясными и понятными. Экспертное исследование полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, удостоверено подписью проводившего его эксперта, стаж работы и квалификация которого, не вызывает у суда сомнений в части компетенции, и скреплено печатью учреждения, в котором оно проводилось. Суд, оценивая данное заключение в соответствии с положением ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, о том, что данное доказательство по делу является относимым и допустимым.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации ГОсВД «город Махачкала» к Билалову Мухидину Лабазановичу о сносе самовольной постройки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия.

Судья Магомедова Д.М.