Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-125/2015 ~ М-34/2015 от 16.01.2015

                                      К делу №2-125/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"26" января 2015 года                            город Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего             Данилова Н.В.,

при секретаре судебного заседания         Феньковой М.Н.,

представителя заинтересованного лица администрации МО Тихорецкий район Давыдова Н.В.,

действующего на основании доверенности №3141 от 09.04.2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дьяченко Любовь Владимировны о признании действий администрации незаконными,

УСТАНОВИЛ:

В Тихорецкий районный суд с заявлением обратилась Дьяченко Любовь Владимировна о признании действий администрации незаконными, в котором просит признать незаконными действия администрации муниципального образования Тихорецкий район и администрации Терновского сельского поселения <адрес>, выраженное в отказе в выдаче ей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке ст. <адрес>, разрешительной документации на перепланированный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования Тихорецкий район подготовить ей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке ст. <адрес>, разрешительную документацию на перепланировку жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>

Из заявления следует, что заявитель Дьяченко Любовь Владимировна, является единственной наследницей по закону после смерти своего супруга - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. В состав наследства вошел земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1000 кв.м, и расположенный на нем жилой дом, литер «А», жилой площадью 70,0 кв.м, с пристройкой литер а, кухня с погребом литер Г, гараж литер Г1, сараи литеры Г2,Г6, кухня литер ГЗ, находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> б. На данный земельный участок право собственности зарегистрировано в отделе Росреестра на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Однако зарегистрировать право собственности на жилой дом заявитель Дьяченко Л.В. не имеет возможности, так как с целью улучшения жилищных условий ее супругом при жизни была выполнена перепланировка пристройки литер «а» жилого дома без разрешительной документации. При обращении с заявлением о возможности ввода в эксплуатацию жилого дома с хозяйственными постройками в администрацию Терновского сельского поселения Тихорецкого района и администрацию муниципального образования <адрес> ей было отказано и рекомендовано обратиться за признанием права собственности на самовольно переустроенные объекты в суд. Считаю данные отказы неправомерными. Согласно технического заключения ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по определению соответствия перепланированного и переустроенного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> б строительным нормам и правилам, в результате осмотра установлены следующие строительные изменения: в помещении № 9 установлена перегородка с дверным блоком с образованием помещения № 10; в помещении № 10 установлен сан. тех. прибор. Согласно свидетельства о праве на наследство по закону № № от ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь жилого дома литер А составляет 105,3 кв.м, (без общей площади пристройки литер «а»). Общая площадь жилого дома литер А с пристройкой литер «а» после перепланировки и переустройства составляет 111,1 кв. м. Помещения завершены строительными работами. Отсутствуют повреждения конструкций, приводящие к необходимости прекращения эксплуатации жилого дома, исключается возможность ухудшения эксплуатационных свойств конструкций в целом. Жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а» соответствует требованиям СНиП по объемно планировочному решению,    санитарно-бытовым    правилам, противопожарному состоянию. Размещение объекта соответствует нормам застройки частного домовладения, не затрагивает интересы третьих лиц и не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов.

Заявитель Дьяченко Л.В. в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что была своевременно и надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Дьяченко Л.В. в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица – администрации МО Тихорецкий район Давыдов Н.В. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года при обращении в администрацию МО Тихорецкий район Дьяченко Л.В. по вопросу ввода в эксплуатацию жилого дома с пристройкой ей не было предоставлено необходимых документов. Кроме того, установлено несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, несоответствие объекта капитального строительства требованиям установленным в разрешении на строительство, несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Также Дьяченко Л.В. было разъяснено, что полномочия по согласованию перепланировки и переустройства помещения принадлежат администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района, а в связи с тем, что объект был самовольно перепланирован и реконструирован необходимо обратиться в суд.

Представитель заинтересованного лица – администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, несмотря на то, что был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также просил отказать Дьяченко Л.В. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, так как перепланировка и переустройство было произведено заявителем самовольно, без соответствующей разрешительной документации. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица – администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление является необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В судебном заседании установлено, что заявительница Дьяченко Л.В. является наследницей по закону после смерти своего супруга - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. В состав наследства вошел земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, и расположенный на нем жилой дом, литер «А», жилой площадью 70,0 кв.м, с пристройкой литер а, кухня с погребом литер Г, гараж литер Г1, сараи литеры Г2,Г6, кухня литер ГЗ, находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>

Также в судебном заседании установлено, что зарегистрировать свое право собственности на жилой дом заявитель Дьяченко Л.В. не имеет возможности, так как с целью улучшения жилищных условий наследодателем ФИО2 при жизни была выполнена перепланировка пристройки литер «а» жилого дома без разрешительной документации.

Кроме того в судебном заседании установлено, что при обращении в администрацию муниципального образования Тихорецкого района и администрацию Терновского сельского поселения Тихорецкого района Дьяченко Л.В. было отказано в выдаче документов для ввода в эксплуатацию жилого дома с хозяйственными постройками.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно пункту 9,13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень документов, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что при обращении Дьяченко Л.В. в администрацию МО Тихорецкого района и администрацию Терновского сельского поселения Тихорецкого района не было представлено необходимых документов для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома с хозяйственными постройками.

Вышеизложенное подтверждается объяснениями представителя заинтересованного лица Давыдова Н.В., свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года,

свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ года, техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ года, техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ года, отказом № от ДД.ММ.ГГГГ года, отказом № от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, суд считает, что администрацией МО Тихорецкого района и администрацией Терновского сельского поселения Тихорецкого района правомерно было отказано Дьяченко Л.В. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома литер А с пристройкой литер а, нарушений закона, а также нарушений законных прав и интересов Дьяченко Л.В. в данных действиях администрации МО Тихорецкого района и администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района суд не усматривает, в связи с чем в заявлении Дьяченко Л.В. следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Дьяченко Любовь Владимировны о признании незаконными действий администрации муниципального образования Тихорецкий район и администрации Терновского сельского поселения <адрес>, выраженных в отказе в выдаче разрешительной документации на перепланированный жилой дом по адресу: <адрес>, ст. <адрес>, <адрес> <адрес> - отказать.

В удовлетворении заявления Дьяченко Любовь Владимировны об обязании администрации муниципального образования Тихорецкий район подготовить разрешительную документацию на перепланировку жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> б - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -

<данные изъяты>