Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-26/2014 (2-1672/2013;) ~ М-585/2013 от 21.02.2013

Дело № 2-26/2014

              № 2-2877/14

     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2014 года                  п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Кротовой Н.А., с участием представителей истца ФИО8 – ФИО14, ФИО10, представителя истца ФИО3 – ФИО11, представителя органа опеки и попечительства администрации Емельяновского района ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, действующего в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО2, к ФИО6 сельсовета Емельяновского района Красноярского края, к администрации Емельяновского района Красноярского края, к ФИО3 и ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (дело № 2-26/2014) и гражданское дело по иску ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах малолетней ФИО4 к Администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, действующий в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, в котором просил обязать Администрацию Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края передать истцу и членам его семьи в общую собственность бесплатно в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>; признать недействительной запись регистрации ФИО4; распределить в долевом отношении право собственности на вышеуказанное жилое помещение следующим образом: 33.5 % - ФИО8, 33.5 % - ФИО2, 33.0 % - ФИО3.

В обоснование заявленных требований ФИО8 указано, что он проживает в квартире по вышеуказанному адресу с 2002 года, зарегистрирован с мая 2006 года; вместе с ним проживает его сын ФИО2; до ДД.ММ.ГГГГ в этой же квартире проживала его «гражданская жена» ФИО5, которая погибла в результате ДТП; помимо ФИО8 и его сына в квартире прописан также старший сын ФИО5 – ФИО3, однако он не проживает в ней с 2005 года; в целях реализации своего права на приватизацию, предусмотренного Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», ФИО8 обратился к ФИО6 с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ФИО6 уклоняется от этого, хотя квартира не относится к той категории жилья, указанного в ст. 4 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация которого запрещена.

Позже в суд обратился ФИО3 с иском к тому же ФИО6, в котором просит признать право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации за ним и его малолетней дочерью ФИО4 по ? доле за каждым, ссылаясь на то, что они проживают в данной квартире; квартира предоставлялась матери ФИО3 – ФИО5; вместе с ФИО16 и его дочерью в квартире проживают ФИО8 с малолетним сыном ФИО2; ФИО8 от участия в приватизации отказывается и при этом не дает согласия на приватизацию ФИО3 и его дочери ФИО4; помимо этого, Администрация Устюгского сельсовета также отказывает в заключении договора на передачу квартиры в собственность бесплатно, что нарушает права истца и его малолетней дочери на приватизацию квартиры (л.д. 69, 106).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванные дела соединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании представители истца ФИО8 уточнили заявленные требования и просят признать право собственности на квартиру только за ФИО8 и его малолетним сыном ФИО2 по ? доле за каждым, признать недействительной запись о регистрации ФИО4, ссылаясь на то, что она обеспечена жильем по месту жительства матери ФИО16.

Представитель ФИО3 - ФИО11 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО3, пояснив, что право собственности на спорную квартиру должно быть признано за всеми в равных долях, то есть по ? доле, поскольку и ФИО16, и его дочь ФИО4 имеют такое же право на приватизацию, что и ФИО15 с его сыном; при этом ФИО16 является родным сыном нанимателя ФИО5, ФИО4 – ее родной внучкой, в то время как ФИО8 не являлся членом семьи нанимателя.

Ответчики Администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, Администрация Емельяновского района Красноярского края, а также сами стороны в судебное заседание не явились, хотя были извещены о нем надлежащим образом; Администрация Емельяновского района и ФИО3 просили дело рассматривать в их отсутствие, причина неявки остальных лиц неизвестна, заявлений об отложении рассмотрения дела от них не поступало, в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителей сторон, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства Администрации Емельяновского района, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьи 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения, (статья 4).

В соответствии со статьей 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 19 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости путем приватизации в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе находящихся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном жилищном фонде).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ Отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами Администрации Емельяновского района выдан ордер ФИО5 на право занятия квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; в данном ордере в качестве членов семьи указаны были ФИО3 (сын) и ФИО2 (сын) (л.д. 11); ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и Устюгским сельсоветом заключен был типовой договор социального найма № 57, в котором было указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3 – сын, ФИО2 – сын (л.д. 24), ФИО8 – муж (л.д. 12-19); согласно выписок из домовой книги в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ в этом же жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО5, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла (л.д. 9, 10).

Из объяснений представителей сторон следует, что фактически в данном жилом помещении на момент рассмотрения дела проживают ФИО8 и его сын ФИО2; ФИО16 с дочерью в данном жилом помещении не проживают, так как ФИО15 препятствует им во вселении, что подтверждается решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах малолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и третье лицо на стороне истца ФИО7 обратились с исковыми требованиями к ФИО8 об обязании устранить препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и выдать ключи от входной двери; о вселении в жилое помещение и определении порядка пользования им путем закрепления за ФИО8, ФИО2 комнаты № площадью 8.7 кв.м., за ФИО3, ФИО4 и ФИО7 - комнаты № площадью 8.6 кв.м.; о признании местами общего пользования комнаты № площадью 11.9 кв.м., комнаты № площадью 15.2 кв.м., комнаты № площадью 7.8 кв.м., комнаты № площадью 4.2 кв.м., комнаты № площадью 5.1 кв.м.. В обоснование иска указывалось, что ФИО3 проживал в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ до ноября 2012 года; квартира предоставлялась его матери ФИО5 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ истец на основании ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ зарегистрировал в данной квартире свою малолетнюю дочь ФИО4; совместно с ними в этой же квартире на регистрационном учете состоят и проживают ФИО8 вместе с сыном ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла; после ее смерти ФИО8 стал препятствовать проживанию ФИО16 в данной квартире – не впускает в дом, не выдает ключи от него, выбрасывает вещи ФИО16; несмотря на непроживание в спорном жилом помещении ФИО16 продолжает нести бремя его содержания, оплачивая коммунальные услуги; иное место жительства у него отсутствует; поскольку он, ФИО3, до смерти матери, проживая в спорной квартире, занимал комнату номер 3 согласно техническому паспорту, в данной комнате на сегодняшний день находятся его личные вещи и вещи его дочери, указанная комната содержит привычное для истцов расположение вещей, предметов мебели, интерьера, он просит именно эту комнату закрепить за ним и его семьей; что касается супруги ФИО7, то она также как и ФИО3 другого жилья не имеет и желает проживать семьей в спорной квартире; ФИО2, возражая против заявленных требований, предъявил встречный иск, в котором просил признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, снять его и его дочь ФИО4 с регистрационного учета, ссылаясь на то, что ФИО8 проживает в спорной квартире с 2002 года, зарегистрирован в ней с 2006 года; совместно с ним проживает и зарегистрирован его сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; до ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО15 проживала его «гражданская жена» и мать ФИО2 – ФИО5, которая погибла в результате ДТП; также в спорной квартире зарегистрирован старший сын ФИО5 – ФИО3, а с сентября 2012 года его дочь ФИО4; однако фактически ФИО3 в данной квартире не проживает с 2005 года, так как вместе с супругой и дочерью проживает в доме по адресу: <адрес>, д. Погорелка, пер. Молодежный, <адрес>; таким образом, в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ ФИО3 утратил право пользования вышеуказанным жилым помещением; по результатам рассмотрения исковые требования ФИО3 были удовлетворены частично - ФИО3 и его дочь ФИО4 вселены в жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, д. Погорелка, <адрес>; на ФИО8 возложена обязанность не чинить препятствий ФИО3 и его дочери ФИО4 в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и передать ФИО3 дубликат ключей от данной квартиры; в удовлетворении исковых требований ФИО3, третьего лица ФИО7 об определении порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, д. Погорелка, <адрес>, вселении ФИО7 и закреплении отдельных комнат отказано; в удовлетворении встречного иска ФИО8, действующего в своих интересах и в интересах ФИО2, к ФИО3, действующему в своих интересах и в интересах малолетней ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, д. Погорелка, <адрес>, и снятии с регистрационного учета, отказано.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 того же закона оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Такой порядок установлен Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской федерации, утвержденным Решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству 18 ноября 1993 года № 4.

Согласно п. 7 названного Положения для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

Согласно справкам Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО4 ранее в приватизации жилья не участвовали; вышеуказанное жилое помещение в реестре муниципальной собственности Емельяновского района, Устюгского сельсовета не числится, на балансе администрации Устюгского сельсовета не стоит (л.д. 20, 21, 84, 85, 89, 90).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что и ФИО8 со своим сыном ФИО2 и ФИО3 со своей дочерью ФИО4 имеют право пользования указанной квартирой и соответственно право приватизировать данную квартиру.

Однако, как установлено, квартира в реестре муниципальной собственности Емельяновского района, в реестре муниципальной собственности ФИО6 сельсовета не числится; согласно справки Росреестра право собственности на нее ни за кем не зарегистрировано (л.д. 93).

С учетом изложенного, суд считает возможным признать право собственности на вышеуказанную квартиру в равных долях за каждым из истцов на основании ст.ст. 218 и 12 ГК РФ.

Оснований для признания недействительной регистрации малолетней ФИО4 суд не усматривает, поскольку какие-либо доказательства нарушения порядка регистрации ребенка истцом ФИО8 и его представителями не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

         РЕШИЛ:

Иск ФИО8, действующего в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО2, к Администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, к администрации Емельяновского района Красноярского края, к ФИО3 и ФИО4 об обязании Администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края передать истцу и членам его семьи в общую собственность бесплатно в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; о признании недействительной записи регистрации ФИО4; распределении права собственности в долевом отношении удовлетворить частично.

Исковые требования ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах малолетней ФИО4, к Администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить полностью.

Признать за ФИО8, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в равных долях - по 1/4 доле за каждым.

В удовлетворении остальных требований ФИО8 отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 05 декабря 2014 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского РС                    Е.А. Ежелева