Решение по делу № 2-868/2018 ~ М-880/2018 от 09.08.2018

                                    дело № 2-868/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 г.                                                                     с. Кабанск

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Герасименко В.С., с участием истца Елшиной Л.А, представителя ответчика ПАО «ТГК-14» Никоновой    М.Н., при секретаре Баталиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елшиной Л.А. к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 14» о признании незаконными действий по начислению платы за теплоснабжение, снятии начислений,

УСТАНОВИЛ:

Истец Елшина Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «ТГК – 14» о признании незаконными действий по начислению платы за теплоснабжение, снятии начислений за коммунальные услуги. Иск мотивирован тем, что квартира, собственником которой является она и Елшина Н.С., отключена от центрального отопления. С 01 июля 2017 г. незаконно начислена плата за отопление. В отсутствие договора теплоснабжения начисление платы считает не законным. Считает, что наличие в ее квартире стояков отопления не является основанием для начисления платы за отопление.

В судебном заседании истец Елшина Л.А. иск поддержала. Показала, что на основании договора приватизации от 21.10.1993 г. она и Елшина Н.С. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и на основании ее заявления 01.12.2005г. квартира отключена от системы центрального отопления, т.е в квартире отсутствуют батареи с 2005 года (стояки в квартире имеются). До 01 июля 2017г. плату за отопление не начисляли. Просит признать действия по начислению платы с 01.07.2017г. незаконной.

Представитель ответчика по доверенности Никонова М.Н. исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве. Дополнительно суду пояснила, что жилье ответчика находится в многоквартирном доме, в общем тепловом контуре, в общей системе отопления, относящейся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Объектом теплоснабжения является весь МКД, не может осуществляться теплоснабжение за исключением отдельной квартиры, которая все равно отапливается за счет других квартир, стояков. Ранее начисления по квартирам с отрезанными радиаторами отопления не производилось, чтобы не росла дебиторская задолженность из-за неплатежей жителей за теплоэнергию. Начисление платы стало производиться по результатам совместного совещания различных органов, в том числе с участием руководителя Госстройжилнадзора Павлюка, по фактам высоких начислений по электроэнергии на общедомовые нужды в МКД п. Каменск. Так как в МКД общедомового прибора учета теплоэнергии нет, начисление производится по нормативу исходя из площади жилого помещения, альтернативы этому нет, применить иной способ расчета, в т.ч. по стоякам, они не могут, это не предусмотрено. Они начисляют плату непосредственно потребителям, что допускается, т.к. договор с ТСЖ или управляющими компаниями отсутствует, последние не предлагают его заключить. Поставляют теплоэнергию согласно Постановлению Правительства РФ № 354, договор энергоснабжения считается заключенным с момента фактического подключения абонента.

Представитель третьего лица ТСЖ «Пятерочка» в суд не явился, извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Елшина Л.А. на основании договора приватизации от 21.10.1993 г. и Елшина Н.С. (третье лицо) являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Как следует из пояснений истца в <адрес> отсутствует система отопления, батареи отрезаны с 2005 года, наличествуют лишь стояки, начисления до 01 июля 2017 года (период заявлен истцом) по данному адресу не производились.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 Жилищного Кодекса, плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за тепловую энергию, размер которой, в свою очередь в соответствии со ст. 157 Кодекса рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В свою очередь, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011г. установлено, что коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах предоставляются, начиная с установленного жилищным законодательством РФ момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение – собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам (п.п. а п. 3).

В силу подпункта "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года, вступивших в силу с 1 сентября 2012 года, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Таким образом, приведенные Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не предоставляют потребителю услуги права на расторжение договора на оказание услуги по отоплению в многоквартирном доме, и возможность одностороннего расторжения гражданином договора путем демонтажа радиаторов отопления в своей квартире нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрена. Оснований считать прекращенными отношения по договору теплоснабжения, сложившиеся между сторонами по делу, не имеется.

Согласно Ведомственным строительным нормам 53-86 (р), утвержденным Приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 г. N 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Само слово "система" предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость элементов системы, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Жилое помещение, лишенное системы центрального отопления, утрачивает качественные квалифицирующие характеристики жилого помещения.

С 01.06.2016 г. изменен порядок расчета платы за отопление. Согласно п. 42.1 и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» № 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения №2 к Правилам №354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами №354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементом, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

Тот факт, что в квартире истца были демонтированы батареи центрального отопления, не означает, что теплоснабжение квартиры прекратилось, поскольку, как видно из материалов дела и установлено из пояснений истца Елшиной Л.А. через квартиру проходят трубы центрального отопления. Доказательств наличия в жилом помещении ответчика иных источников тепловой энергии либо перехода на индивидуальный источник тепла в установленном порядке, в деле не имеется. То обстоятельство, что плата за отопление не начислялась ответчику на протяжении определенного периода, не имеет правового значения, т.к. в силу ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обращение со стороны ответчика о нарушении температурного режима не поступало.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца Елшиной Л.А. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елшиной Л.А. Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 14» о признании незаконными действий по начислению платы за теплоснабжение, снятии начислений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                                                                           В.С. Герасименко

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........