Дело №5-155/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 февраля 2017 года г. Пермь
Судья Свердловского районного суда г. Перми Бауэр О.Г.,
при секретаре Сыровой О.С.,
с участием Мирзакаримова А.О.,
переводчика ФИО2,,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <адрес> Мирзакаримова А. О., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Мирзакаримов А.О., который совершил административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Мирзакаримов А.О., въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., на миграционном учете состоял по адресу<адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. выехал с территории РФ и в тот же день ДД.ММ.ГГГГ въехал вновь на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ. выехал с территории РФ и в тот же день ДД.ММ.ГГГГ. въехал вновь на территорию РФ. Имея срок законного нахождения до ДД.ММ.ГГГГ., своевременно не выехал с территории РФ. Обязанность по выезду не исполнил. С заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории РФ, вида на жительство не обращался. Патент, разрешение на работу не получал. Уведомления о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) от работодателей не поступали. Таким образом, Мирзакаримов А.О. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, нарушил режим пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ.
В судебном заседании Мирзакаримов А.О. с протоколом согласился, вину признал, пояснил, что не успел оформить договор, <данные изъяты>.
Свидетель ФИО1, в судебном заседании показала, что Мирзакаримов А.О. <данные изъяты>, она сама гражданка РФ с ДД.ММ.ГГГГ они совместно проживает <данные изъяты>, ведут общее хозяйство.
Согласно ст. 2 федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящимся в РФ иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
В силу ст. 5 федерального закона № 115–ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 указанного выше закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Заслушав правонарушителя, проверив представленные материалы, суд считает, что вина Мирзакаримова А.О. в совершении административного правонарушения нашла своё объективное подтверждение, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом сотрудника полиции, объяснением Мирзакаримова А.О., справкой инспектора УФМС России по <адрес>, копией паспорта, копией миграционной карты.
Учитывая, что Мирзакаримов А.О по истечении срока пребывания на территории РФ, до ДД.ММ.ГГГГ, не выехал с территории РФ, в связи с чем, на территории РФ находится незаконно, суд пришел к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность Мирзакаримова А.О., смягчающими обстоятельствами суд признает – признание вины.
Обстоятельств отягчающих, исключающих производство по делу судом не установлено.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность Мирзакаримова А.О наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.
Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950), предусматривающей право человека на уважение его личной и семейной жизни, принимая во внимание, что у Мирзакаримова А.О. имеются устойчивые родственные связи на территории РФ, а именно в <адрес> он проживает <данные изъяты> ФИО1, которая является гражданской РФ, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе, паспортом ФИО1, ее пояснениями, о том что они проживают <данные изъяты>, ведут общее хозяйство, в связи с чем, административное выдворение Мирзакаримова А.О. за пределы РФ в первую очередь отразится негативно на его родных
Из представленных материалов не усматривается, что применение к Мирзакаримова А.О. административного выдворения за пределы РФ является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует балансу публичных и частных интересов.
В связи с этим суд считает возможным, с учетом норм международного права и Конституции Российской Федерации, в интересах членов его семьи, являющихся гражданами России, не назначать Мирзакаримова А.О. административное выдворение за пределы Российской Федерации, назначив ему административный штраф в сумме -СУММА-.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Мирзакаримова А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере -СУММА- без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, р/с № в Отделение Пермь, <адрес>, БИК № КБК №, ОКТМО № (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., УИН №)
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья (подпись) Бауэр О.Г.
Копия верна – судья