Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2022 (2-904/2021;) ~ М-799/2021 от 19.11.2021

Дело №2-127/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2022 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Виноградовой И.В., при секретаре судебного заседания Жос С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Починковского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, в обоснование указала, что распоряжением администрации Починковского района Нижегородской области от 24.03.1993г. № 201-р «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределении земель) бывших колхозов и совхозов района и выдачи государственных актов на право собственности и пользования землей» был утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель ТОО «Пеля-Хованское».

Данное распоряжение было издано в соответствии с действующим на момент его издания Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» № 374-р от 23.11.1990г. и Земельным кодексом РФ от 25.04.1991г.

На основании распоряжения администрации Починковского района Нижегородской области от 10.11.1994г. 673-р «О выдаче свидетельств на право собственности земельными долями (паями) членам ТОО, колхозов Починковского района», гражданам - учредителям ТОО «Пеля-Хованское» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность. Норма бесплатной передачи земель в собственность на 1-го учредителя составляла 4,63 га.

В настоящее время данный земельный участок, учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером: 52:59:0000000:130, с местоположением по адресу: <адрес>, ТНВ «Чуреков и Андрюшин» (бывшее ТОО Пеля-Хованское»).

Собственники невостребованных долей общей площадью 1134,35 га., согласно утвержденного списка в количестве 245 человек, не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности на основании свидетельств о праве собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности.

Список невостребованных долей был опубликован в газете «На земле Починковской» (№ (11720-721) от ДД.ММ.ГГГГг.), в газете «КУРС Н» (№ (961) от сентября 2011 года), размещен на официальных щитах администрации Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером 52:59:0000000:130, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Починковского муниципального округа <адрес>.

В связи с тем, что 06.02.2012г. общее собрание участников общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок не состоялось, а также в связи с тем, что возражений от собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке и от их наследников о включении их земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступало, администрация Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района постановлением от 18.04.2012г. № утвердила список невостребованных земельных долей ТНВ «Чуреков и Андрюшин».

Согласно листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица – администрации Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области внесена запись о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме слияния ДД.ММ.ГГГГ. Ее правопреемником является администрация Починковского муниципального округа Нижегородской области.

На основании изложенного просит прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, 1927 года рождения, земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:59:0000000:130 из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 21 178 875 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ТНВ «Чуреков и Андрюшин».

Признать право муниципальной собственности, за муниципальным образованием Починковским муниципальным округом Нижегородской области на земельную долю, в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных долей земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 52:59:0000000:130, общей площадью 21 178 875 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ТНВ «Чуреков и Андрюшин», ранее принадлежащую ФИО1, 1927 года рождения (л.д.3-4).

В ходе рассмотрения дела протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО6 (л.д.67).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2(л.д.163).

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не предоставляла. Третье лицо ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Починковского районного суда Нижегородской области -http://pochinkovsky.nnov.sudrf.ru.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990г. №, Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22.11.1990г. №, Земельным кодексом РСФСР была разрешена приватизация земель сельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов.

Порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991г. №, а также Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04.09.1992г. №.

Распоряжением администрации Починковского района Нижегородской области от 24.03.1993г. №-р «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределении земель) бывших колхозов и совхозов района и выдачи государственных актов на право собственности и пользования землей» был утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель (л.д.6).

Распоряжением администрации Починковского района Нижегородской области от 10.11.1994г. 673-р «О выдаче свидетельств на право собственности земельными долями (паями) членам ТОО, колхозов Починковского района», гражданам - учредителям ТОО «Пеля-Хованское» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность. Норма бесплатной передачи земель в собственность на 1-го учредителя составляла 4,63 га (л.д. 7-8).

ФИО1 принадлежит земельная доля с оценкой баллогектаров, площадь сельскохозяйственных угодий – 4,63 га, для сельскохозяйственного производства, в земельном участке, расположенном по адресу: ТОО «Пеля-Хованское» (л.д.20).

ФИО1 умер 29.01.1999г. (л.д. 21).

Из представленной нотариусом копии наследственного дела № открытого после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследником ФИО1 является ФИО6(л.д.45-66).

ФИО6 умер 28.06.2021г.(л.д.76).

Из представленной нотариусом копии наследственного дела № открытого после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследником ФИО6 является ФИО2(л.д.94-161).

Полагая земельную долю невостребованной, истец обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).

Постановлением <адрес> от 10.02.2004г. № «Об утверждении перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления <адрес> в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от 27.12.2007г. № «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» закреплено, что сообщения, подлежащие опубликованию в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от 27.12.2007г. № «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», подлежат обязательному опубликованию в газете «Нижегородская правда», «Курс Н» или «Нижегородские новости» и в печатном издании соответствующего муниципального образования <адрес>, на территории которого находится земельный участок - в <адрес> в газете «На земле Починковской».

Список невостребованных долей был опубликован в газете «На земле Починковской» № (11720-721) от ДД.ММ.ГГГГг., в газете «КУРС Н» № (961) от сентября 2011 года, размещен на официальных щитах администрации Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района <адрес> (л.д. 18-19).

В течение 90 дней с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от лиц, полагающих, что они являются наследниками ФИО3, не поступило заявление о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности, а также возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей.

06.02.2012г. состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, ТНВ «Чуреков и Андрюшин», кадастровый №, на котором список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не утвержден из-за не явки собственников земельных долей (л.д. 9). В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района <адрес> постановлением от 18.04.2012г. № утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 10-17).

Правопреемником администрации Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района <адрес> является администрация Починковского муниципального округа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-29).

Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей. При жизни ФИО1 не предпринимал мер к выделению земельного участка в натуре, определении границ земельного участка, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех и более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована собственником.

Несмотря на то, что наследник умершего ФИО1 – ФИО6, а также наследник умершего ФИО6 – ФИО2 приняли иное наследство, открывшееся после смерти наследодателя и получили свидетельство о праве на это наследство, однако, наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформляли, не передали земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками.

Как следует из материалов дела, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследник ФИО6, а также после смерти ФИО6, умершего 28.06.2021г., его наследник ФИО2 не заявили о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, на протяжении трех и более лет не распорядились земельной долей и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения.

Разрешая спор по существу с учетом фактических обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств, руководствуясь положениями с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 12.1, п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. ст. 125, 1152 ГК РФ, суд приходит к выводу, что земельная доля, право на которую ФИО1 приобрел в порядке проведения земельной реформы и приватизации колхозов (совхозов), является невостребованной, поскольку последний, как собственник земельной доли, ни его наследники, не передали ее в аренду, а также не распорядились ею иным способом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание, что органом местного самоуправления был соблюден порядок и условия, предусмотренные положениями ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права муниципальной собственности на невостребованную землю.

Поскольку права на спорную долю ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированы не были, ни ФИО1, ни его наследники, ни Территориальное управление намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от Территориального управления и иных лиц не поступало, суд приходит к выводу о том, что указанная выше земельная доля является невостребованной, а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Починковского муниципального округа <адрес> удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю в размере 4,63 га. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:59:0000000:130 из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 21 178 875 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ТНВ «Чуреков и Андрюшин».

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Починковский муниципальный округ <адрес> на земельную долю в размере 4,63 га., в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных долей земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 52:59:0000000:130 общей площадью 21 178 875 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ТНВ «Чуреков и Андрюшин», ранее принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья        п/п                    И.В. Виноградова

Копия верна.

Судья                            И.В. Виноградова

Секретарь суда                        ФИО5