Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2019 от 18.01.2019

материал №5-17/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2019 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Бузина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченно ответственностью «Надежда», юридический адрес: <адрес>, №, привлекаемого к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 января 2019 года, в период с 10 часов до 13 часов, 16 января 2019 года, при проведении внеплановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Надежда» (далее ООО «Надежда»), по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «Надежда» в установленный срок – до 02 декабря 2018 года не выполнило предписание №182/1/1-4 от 28.08.2018г. Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Канску и Канскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Красноярскому краю, будучи привлеченным постановлением мирового судьи судебного участка №39 в г.Канске Красноярского края от 22.10.2018г. к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, 182/1/1 на территории ООО «Надежда» между кварталами, участками и у внешних сторон кварталов и участков склада круглых лесоматериалов и пиломатериалов отсутствуют дороги с твердым покрытием облегченного типа шириной не менее 3 метра для проезда и маневрирования основных и специальных пожарных машин; 182/1/2 на территории открытого склада лесоматериалов ООО «Надежда» отсутствует адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями, установленными по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте (1,5+0,1м) от уровня земли или пола до органа управления (рычага,кнопки и т.д.); 182/1/4 на территории открытого склада лесоматериалов ООО «Надежда» отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В судебное заседание законный представитель ООО «Надежда» Харитон Л.Н., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 14 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 ст.19.5 КоАП РФ. Частью 12 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка №39 в г.Канске Красноярского края от 22.10.2018г. ООО «Надежда» привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в том числе за то, что на территории открытого склада лесоматериалов ООО «Надежда», расположенной по адресу: <адрес>, между кварталами, участками и у внешних сторон кварталов и участков склада круглых лесоматериалов и пиломатериалов отсутствуют дороги с твердым покрытием облегченного типа шириной не менее 3 метра для проезда и маневрирования основных и специальных пожарных машин; отсутствует адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями, установленными по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте (1,5+0,1м) от уровня земли или пола до органа управления (рычага,кнопки и т.д.); отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

По распоряжению врио начальника ОНД и ПР по г.Канску и Канскому району от 11 января 2019 года, была проведена внеплановая выездная проверка в период с 10 часов до 13 часов, 16 января 2019 года, в ходе которой установлено, что ООО «Надежда» в установленный срок – до 02 декабря 2018 года не выполнило предписание №182/1/1-4 от 28.08.2018г., а именно между кварталами, участками и у внешних сторон кварталов и участков склада круглых лесоматериалов и пиломатериалов отсутствуют дороги с твердым покрытием облегченного типа шириной не менее 3 метра для проезда и маневрирования основных и специальных пожарных машин; отсутствует адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями, установленными по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте (1,5+0,1м) от уровня земли или пола до органа управления (рычага,кнопки и т.д.); отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, на территории ООО «Надежда», осуществляющей свою деятельность по адресу: <адрес> что подтверждается актом проверки от 16.01.2019г.

Кроме того, вина ООО «Надежда» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18 января 2019 года, объяснением директора ООО «Надежда» Харитон Л.Н., согласно которого она не оспаривает факт невыполнения предписания, выпиской из ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, доказательства являются допустимыми.

При установленных обстоятельствах суд квалифицирует действия ООО «Надежда» по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет определенно установить, что юридическим лицом – ООО «Надежда» не были приняты все необходимые меры для соблюдения норм закона, за нарушение которых установлена административная ответственность, и не осуществлен надлежащий контроль за исполнением его работниками трудовых обязанностей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое было выявлено при проверке соблюдения требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, смягчающее обстоятельство, выразившееся в фактическом признании вины и отсутствие отягчающих обстоятельств, материальное положение юридического лица, цели наказания, в соответствии с которым наказание должно быть, в том числе исполнимым, и считает необходимым подвергнуть ООО «Надежда» наказанию в виде административного штрафа, поскольку иной вид наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченно ответственностью «Надежда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание за это правонарушение в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Штраф внести на счет получателя:

Получатель: УФК по Красноярскому краю (Главное управление МЧС России по Красноярскому краю, л/с 04191862920, р/счет 401018106000000100001, банк плательщика Отделение Красноярск г.Красноярск, ИНН 2466154948, КПП 246601001, БИК 040407001, КБК 177 116 07000 01 6000 140, ОКТМО 04720000.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа до истечения указанного срока следует предоставить в Канский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.

            Судья                        Е.В. Бузина