Решение по делу № 2-2173/2019 ~ М-846/2019 от 14.03.2019

Дело № 2–2173/2019

Поступило в суд 14.03.2019

                Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    21 августа 2019 г.                                                                          г.Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи                                               Семенихиной О.Г.

    При секретаре судебного заседания                                   Мусихиной Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаровой О. В. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Захарова О.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указала, что является членом СНТ «Зеленый остров», которому земельный участок для ведения садоводства был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

В частности, ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Новосибирского районного Совета депутатов трудящихся было принято решение №... об отводе земли СТ «Зеленый остров», из которого следовало, что товариществу был отведен из госземфонда весь остров на реке Обь в районе пристани «Ягодная» общей площадью ..., из которых ... га предоставлено под сады, ... га под проезды.

ДД.ММ.ГГГГ этим же органом было принято решение №... об отводе земли СТ «Зеленый остров» общей площадью ....

ДД.ММ.ГГГГ СТ «Зеленый остров» выдан государственный акт на право пользования землей.

Полагая, что имеет право на получение в собственность бесплатно занимаемый земельный участок, истец обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, в чем ей было отказано. Отказ Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области мотивирован тем, что земельный участок, в границах которого расположен земельный участок истца предоставлен для садоводства СНТ «Зеленый остров» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с тем, что иного способа приобрести право собственности на земельные участки, кроме признания права собственности в судебном порядке у истца не имеется, она вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Свои требования истец обосновывает законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Земельным кодексом РФ.

В судебное заседание истец Захарова О.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Департамента имущества и земельных по Новосибирской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного разбирательства. Направил в адрес суда отзыв на исковое заявление. В возражениях на иск указал, что в соответствии с постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении земельных участков СНТ «Зеленый остров» и постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О внесении дополнений в постановление администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-па», испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, входит в список предоставленных земельных участков СНТ «Зеленый остров», то есть земельный участок предоставлен после ДД.ММ.ГГГГ года. Истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлены документы, подтверждающие факт образования испрашиваемого земельного участка именно из состава земель, отведенных СНТ «Зеленый остров» до ДД.ММ.ГГГГ года.

Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения №... от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Новосибирского районного Совета депутатов трудящихся СТ «Зеленый остров» был отведен из госземфонда весь остров на реке Обь в районе пристани «Ягодная» общей площадью ..., из которых ... предоставлено под сады, ... га под проезды.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Новосибирского областного Совета депутатов трудящихся принято решение №... «Об отводе земли садоводческому товариществу «Зеленый остров», в соответствии с которым разрешено отвести состоящий в госземзапасе остров, образовавшийся на реке Обь против пароходной пристани «...», общей площадью ... га.

ДД.ММ.ГГГГ СТ «Зеленый остров» выдан государственный акт на право пользования землей, в соответствии с которым в постоянное пользование отведено ... га земли согласно перечисленному в акте плану. Граница земельного участка была определена координатами поворотных точек, которые позволяют определить местоположение границ земельного участка, предоставленного товариществу. Координаты поворотных точек земельного участка, переданного СТ «Зеленый остров» указаны в плане земель, предоставленных в постоянное пользование.

Решением Исполнительного комитета Новосибирского районного Совета народных депутатов Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... был зарегистрирован Устав СТ «Зеленый остров», что свидетельствует о том, что товарищество было образовано до вступления в силу Закона о садоводческих объединениях.

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и предоставлении земельных участков организациям», из земель Государственного водного фонда земельный участок площадью ... га кустарника отведен садоводческому товариществу «Зеленый остров» (пункт 5 постановления).

В соответствии с пунктом 5.1 вышеуказанного постановления, за садоводческим товариществом «Зеленый остров» закреплен для садоводства земельный участок площадью ... га (земли общего пользования) в постоянное (бессрочное) пользование; земельный участок площадью ... га гражданам в срочное пользование сроком на 1 (один) год согласно спискам (приложения № 1).

Кадастровым паспортом на земельный участок с кадастровым №... подтверждается, что разрешенным использованием земельного участка, предоставленного СНТ «Зеленый остров» в постоянное бессрочное пользование, является использование его для садоводства, что свидетельствует о том, что испрашиваемые земельные участки относятся к категории земель, в отношении которых законом разрешено предоставление их в частную собственность граждан.

Членской книжкой истца подтверждено, что Захарова О.В. является членом СНТ «Зеленый остров», ей был предоставлен истребуемый земельный участок, с момента предоставления она владеет земельным участком, несет обязанности, связанные с членством в товариществе.

Согласно заключению кадастрового инженера ЗАО «...» земельный участок, расположенный про адресу: <адрес> формируется в пределах границы земельного участка, предоставленного СТ «Зеленый остров» в постоянное пользование государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ согласно схеме, указанной в данном государственном акте.

Кроме того, кадастровым инженером определены границы на местности в пределах фактического землепользования:

Х	Y
1	2	3
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

Таким образом, спорный земельный участок является следствием выдела из имущества общего пользования с.н.т. «Зеленый остров» территории члену товарищества на основании решения общего собрания.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении занимаемого ею земельного участка в собственность бесплатно, на данное обращение Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области был предоставлен отказ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что факт предоставления спорного земельного участка СНТ «Зеленый остров» до ДД.ММ.ГГГГ года, и факт передачи их истцу объективно подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

Основания отказа мотивированы тем, что в Департаменте имущества и земельных отношений по Новосибирской области отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка СНТ «Зеленый остров». Суд считает несостоятельным указанный довод, поскольку он опровергается представленными в дело доказательствами, в частности государственным актом о предоставлении земельного участка площадью ... га садоводческому товариществу в постоянное (бессрочное) пользование от ДД.ММ.ГГГГ, заключением кадастрового инженера, в котором указано, что земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного в постоянное пользование на основании государственного акта.

Доказательств того, что земельный участок СНТ «Зеленый остров» был изъят у садоводческого товарищества суду не представлено, на такие обстоятельства стороны не ссылались.

Членская книжка садовода подтверждает доводы истца о том, что она несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием земельного участка.

Права истца на спорный земельный участок, в едином государственном кадастре недвижимости не зарегистрированы, обременений и споров по правам на него не имеется.

Каких-либо претензий к истцу по поводу ее владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено.

Таким образом, судом установлено, что Захарова О.В., являясь членом СНТ «Зеленый остров», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за нею земельным участком, не изъятыми из оборота, расположенными в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано не позднее чем в ДД.ММ.ГГГГ году, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке до ДД.ММ.ГГГГ года. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка истцу как члену садоводческого товарищества бесплатно.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Захаровой О. В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м., в границах согласно схеме расположения земельного участка в следующих точках:

Х	Y
1	2	3
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2019.

       Председательствующий /подпись/ О.Г. Семенихина