Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-330/2022 (12-1746/2021;) от 23.11.2021

№ 12-330 /2022

24RS0048-01-2021-013526-10

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                                02 марта 2022 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление № АД-201/2021 от 29.10.2021 года, вынесенное первым заместителем руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Самохваловым А.Н., которым ООО МКК «Срочноденьги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Самохваловым А.Н., ООО МКК «Срочноденьги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Афанасьевой О.В. 09.05.2021 года с ООО МКК «Срочноденьги» был заключен договор микрозайма № 44444/3049947, по которому у нее образовалась просроченная задолженность с 09.06.2021 года.

Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, 10.06.2021 года 14 час. 05 мин., 23.06.2021 года 14 час. 06 мин. осуществлялось ООО МКК «Срочноденьги» с использованием скрытого альфанумерического номера «SRO4NODENGI», что лишило должника возможности установить контакт с отправителем, так как данный номер не обеспечивает контакт, а является только индивидуальным символьным обозначением отправителя и фактический номер телефона, с которого направлялись смс-сообщения был скрыт, что является нарушением ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Кроме того, 24.06.2021 с целью урегулирования взаимоотношений с заемщиком Афанасьевой О.В. ООО МКК «Срочноденьги» на основании заключенного агентского договора поручило осуществлять действия, направленные на возврат просроченное задолженности по договору займа ООО «Свобода от долгов», при этом уведомив Афанасьеву О.В. о привлечении иного лица для осуществления с ней взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством размещений сообщения в личном кабинете Афанасьевой О.В, на официальном сайте общества www.srochnodengi.ru, что является нарушением требования ч.1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, предписывающим направление такого уведомления посредством заказной почты.

Не согласившись с постановлением, представитель ООО МКК «Срочноденьги» Силаева А.Р. обратилась с жалобой, в которой просит постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности отменить, указывает, что использование во взаимоотношениях с клиентами словесного обозначения "SRO4NODENGI" правомерно, поскольку у общества с оператором сотовой связи заключен договор в приложении к которому устанавливается список номеров, используемых заказчиком для отправки СМС-сообщений, в их числе буквенной обозначение "SRO4NODENGI", используемое для облечения идентификации отправителя, поскольку у ООО МКК «Срочноденьги» может использовать множество телефонных номеров. Кроме того, в тексте СМС-сообщений указывается номер телефона по которому должник может связаться с обществом. Полагают, что поскольку при заключении договора клиента уведомляют о том, что преимущественным способов взаимодействия является личный кабинет заемщика, что регламентировано договором микрозайма, подписанным клиентом, то у общества не было обязанности по направлению уведомления о привлечении к работе с просроченной задолженностью агента почтовой связью. Просит постановление от 29.10.2021 года отменить.

Представитель административного органа Баженов А.В., действующий на основании доверенности от 12.01.2022 года, с жалобой не согласился, пояснил, что все доводы, изложенные в жалобе были предметом рассмотрения при вынесении обжалуемого постановления. Просил суд постановление от 29.10.2021 года оставить без изменения, жалобу ООО МКК «Срочноденьги» без удовлетворения.

Представитель ООО МКК «Срочноденьги» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, в жалобе просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ

взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только:

кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);

лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 приведенного Закона, кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.122014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» понятие «телефонный номер» определяется как последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи (часть 1 Постановления).

Из материалов дела следует, что 09.05.2021 года между ООО МКК «Срочноденьги» и Афанасьевой О.В. был заключен договор микрозайма № 44444/3049947 (далее — договор займа), на сумму 4000,00 руб., со сроком возврата до 08.06.2021 года, просроченная задолженность по которому образовалась 09.06.2021 года.

    В целях возврата просроченной задолженности 10.06.2021 года в 10 час. 05. Мин. и 23.06.2021 года в 10 час. 06 мин. Афанасьевой О.В., на ее личный телефонный номер 8-908-216-57-79 направлялись смс-сообщения с номера телефона обозначенного "SRO4NODENGI".

24.06.2021 с целью урегулирования взаимоотношений с заемщиком Афанасьевой О.В. ООО МКК «Срочноденьги» на основании заключенного агентского договора поручило осуществлять действия, направленные на возврат просроченное задолженности по договору займа ООО «Свобода от долгов», при этом уведомив Афанасьеву О.В. о привлечении иного лица для осуществления с ней взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством размещений сообщения в личном кабинете Афанасьевой О.В, на официальном сайте общества www.srochnodengi.ru.

Изложенное послужило основанием для привлечения ООО МКК «Срочноденьги» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении от 12.10.2021 № 201/2021, в котором достаточно подробно описано событие административного правонарушения, обращениями Афанасьевой О.В., поступивших в ГУФССП России по Красноярскому краю 21.09.2021 года, ответом предоставленным ООО МКК «Срочноденьги», материалами проверки, проведенной в отношении ООО МКК «Срочноденьги» на основании обращения Афанасьевой О.В., поступивших из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском федеральном округе, индивидуальными условиями договора займа № 4444/3049947 от 09.05.2021 года, и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, административный орган при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы в жалобе о правомерности направления смс с номера обозначенного "SRO4NODENGI", и уведомления Афанасьевой О.В. о привлечении к работе по взысканию задолженности агента через личный кабинет, были известны должностному лицу при вынесении постановления, проверены с достаточной полнотой и с приведением мотивов принятого решения признаны несостоятельными. Оснований не согласиться с ними у суда не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств по делу, не является основанием к отмене состоявшихся по делу решений.

Доводы жалобы относительно необоснованности выводов о сокрытии обществом номера телефона с которого рассылались смс-сообщения Афанасьевой О.В, основаны на субъективном толковании действующего законодательства, не влияют на правильность выводов, указанных в обжалуемом постановлении и не влекут его отмену.

Факт сокрытия номера телефона кредитора направившего афанасьевой О.В. смс сообщений, использования в смс-сообщениях латинских символов, таких как как «SRO4NODENGI» установлен, что подтверждено письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

Позиция общества о правомерности уведомления Афанасьевой О.В. о привлечении иного лица для осуществления действий по возврату просроченной задолженности, направленное последней в личном кабинете, также была предметом рассмотрения административного органа и обосновано опровергнута по основаниям, подробно изложенным в обжалуемом постановлении.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств по делу, не является основанием к отмене состоявшихся по делу решений.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат каких-либо новых аргументов, которые не были бы предметом исследования и оценки должностным лицом административного органа или опровергали бы выводы постановления по делу, они направлены на переоценку выводов административного органа и доказательств по делу, а потому подлежат отклонению как несостоятельные.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Порядок привлечения общества к административной ответственности, сроки привлечения при рассмотрении дела соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в минимальном размере.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу ООО МКК «Срочноденьги», по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.

При таких обстоятельствах постановление по делу сомнений в своей законности не вызывает, а потому оснований для его изменения или отмены не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ 29.10.2021 ░░░░ № ░░-201/2021, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.57 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░.,– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░