Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2018 ~ М-113/2018 от 16.11.2018

Дело № 2-102/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сусуман                             «07» декабря 2018 г.

    Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Тешабаевой О.В.

при секретаре Колосок Ю.А.

с участием:

прокурора - помощника прокурора Сусуманского района Грудевой В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области, расположенного в г.Сусуман, ул.Набережная 3 гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Сусуманского района к обществу с ограниченной ответственностью «Сусуман-ресурс» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора Сусуманского района обратился с иском к ответчику, указывая следующее.

Прокуратурой района в ходе проведения проверок по обращениям граждан, а также поручению прокуратуры Магаданской области в ООО «Сусуман-ресурс» направлялись 29 июня 2018 года, 11 июля 2018 года, 06 июля 2018 года, 10 сентября 2018 года, 13 июля 2018 года, 02 октября 2018 года требования о предоставлении информации и документов, которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем у прокуратуры района отсутствует возможность проведения проверки соблюдения трудовых прав заявителей и предоставления объективного и мотивированного ответа в установленный срок, чем нарушаются права не только заявителей, но и всех работников ООО «Сусуман-ресурс». В связи с неисполнением требований прокурора в установленный срок общество было привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ. Ссылаясь на положения п.6, 16 приказа Генерального прокурора от 07 декабря 2007 года № 195, п.1 ст.6, п.1 ст.21, ч.2 ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1, п.4.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утв. приказом Генерального прокурора от 30 января 2013 года № 45 просит обязать ответчика предоставить в прокуратуру района в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу информацию и документы, указанные в требованиях прокуратуры района: от 29 июня 2018 года № 1-711в-2018, от 11 июля 2018 года № 61ж-2018, от 06 июля 2018 года № 63ж-2018, от 06 июля 2018 года № 64ж-2018, от 10 сентября 2018 года № 79ж-2018, от 10 сентября 2018 года № 78ж-2018, от 13 июля 2018 года № 67ж-2018, от 02 октября 2018 № 85ж-2012.

В судебное заседание представитель ответчика - ООО «Сусуман-ресурс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании прокурор Грудева В.В. доводы иска поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Заслушав прокурора, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1, предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Пунктом 1 статьи 6 вышеупомянутого закона установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

При этом согласно пункту 1 статьи 22 Закона о прокуратуре, прокурор вправе требовать представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений закона.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации) (пункт 2 статьи 6 Закона).

Судом установлено, что 12 февраля 2018 года ООО «Сусуман-ресурс» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области в качестве юридического лица (л.д. 47-51).

В ходе проведения по поручению прокуратуры Магаданской области прокуратурой Сусуманского района проверки соблюдения трудового законодательства в ООО «Сусуман-ресурс» 29 июня 2018 года в адрес общества направлено требование прокуратуры Сусуманского района № 1-711в-2018 о предоставлении информации, документов, полученное ООО «Сусуман-ресурс» 29 июня 2018 года, из которого следует, что последнему в течение 5 рабочих дней с момента получения требования надлежит представить в прокуратуру района информацию о работниках ООО «Сусуман-ресурс», а также копии трудовых договоров на данных работников, штатное расписание и штатную расстановку ООО «Сусуман-ресурс» на 2018 года (л.д. 10);

В связи с неисполнением требования прокурора в установленный срок общество привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ (л.д.12-13).

26 июня 2018 года в прокуратуру района из прокуратуры Магаданской области поступило заявление Пряхина В.Н. о невыплате заработной платы вх. № 61ж-2018 (л.д.14-15),

В ходе проведения проверки по обращению ФИО14 прокуратурой района в адрес общества 11 июля 2018 года направлено требование № 61ж-2018 о предоставлении информации, документов, полученным ООО «Сусуман-ресурс» 13 июля 2018 года, из которого следует, что последнему в течение 5 рабочих дней с момента получения требования надлежит представить в прокуратуру района информацию о периоде работы ФИО14 в обществе, наличии у нее задолженности по заработной плате, причинах задолженности по заработной плате (л.д. 16).

В связи с неисполнением требования прокурора о предоставлении документов по обращению ФИО14. в установленный срок общество привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ (л.д.17-18).

04 июля 2018 года в прокуратуру района поступило заявление ФИО17 о невыплате заработной платы, вх. № 63ж-2018 (л.д.19),

06 июля 2018 года прокуратурой Сусуманского района в адрес общества направлено требование № 63ж-2018 о предоставлении информации, документов, полученное ООО «Сусуман-ресурс» 13 июля 2018 года, из которого следует, что последнему в течение 5 рабочих дней с момента получения требования надлежит представить в прокуратуру района информацию о периоде работы ФИО17 обществе, наличии у нее задолженности по заработной плате, причинах задолженности по заработной плате (л.д. 20).

В связи с неисполнением требования прокурора о предоставлении документов по обращению ФИО17 в установленный срок общество привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ (л.д.21-22).

04 июля 2018 года в прокуратуру района поступило заявление ФИО20 о невыплате заработной платы, вх. № 64ж-2018 (л.д.23),

06 июля 2018 года прокуратурой района в адрес общества направлено требование № 64ж-2018 о предоставлении информации, документов, полученное ООО «Сусуман-ресурс» 13 июля 2018 года, из которого следует, что последнему в течение 5 рабочих дней с момента получения требования надлежит представить в прокуратуру района информацию о периоде работы ФИО20 в обществе, наличии у нее задолженности по заработной плате, причинах задолженности по заработной плате (л.д.24).В связи с неисполнением требования прокурора о предоставлении документов по обращению ФИО20 в установленный срок общество привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ (л.д.25-26).

04 сентября 2018 года в прокуратуру района поступило заявление ФИО23Е. о невыплате заработной платы, вх. № 79ж-2018 (л.д.27),

10 сентября 2018 года прокуратурой района в адрес общества направлено требование № 79ж-2018 о предоставлении информации, документов, из которого следует, что последнему в течение 5 рабочих дней с момента получения требования надлежит представить в прокуратуру района информацию в отношении ФИО23 (л.д.28).

В связи с неисполнением требования прокурора о предоставлении документов по обращению ФИО23 в установленный срок общество привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ (л.д.29-30).

04 сентября 2018 года в прокуратуру района поступило заявление ФИО26 о невыплате заработной платы, вх. № 78ж-2018 (л.д.31),

10 сентября 2018 года прокуратурой района в адрес общества направлено требование № 78ж-2018 о предоставлении информации, документов, из которого следует, что последнему в течение 5 рабочих дней с момента получения требования надлежит представить в прокуратуру района информацию в отношении ФИО26 о периоде работы, удержаниях, наличии задолженности по заработной плате, о причинах по которым заявителю своевременно не выплачен окончательный расчет (л.д.32).

В связи с неисполнением требования прокурора о предоставлении документов по обращению ФИО26 в установленный срок общество привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ (л.д.33-34).

11 июля 2018 года в прокуратуру района поступило заявление ФИО29 о невыплате заработной платы, вх. № 67ж-2018 (л.д.35).

13 июля 2018 года прокуратурой района в адрес общества направлено требование № 67ж-2018 о предоставлении информации, документов, из которого следует, что последнему в течение 5 рабочих дней с момента получения требования надлежит представить в прокуратуру района информацию в отношении ФИО29 о периоде работы, удержаниях, наличии задолженности по заработной плате, о причинах по которым заявителю своевременно не выплачен окончательный расчет (л.д.36).

02 августа 2018 года прокурором района внесено представление о нарушении трудовых прав работников общества № 157п-07-01-2018 и об устранении в месячный срок выявленных проверкой нарушений и сообщении прокурору района в срок до 07 сентября 2018 года о принятых мерах (л.д. 38)

В связи с неисполнением требования прокурора о предоставлении документов по обращению ФИО29 и других работников общества в установленный срок общество привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ (л.д.39-40).

27 сентября 2018 года в прокуратуру района поступило заявление ФИО34 в прокуратуру Сусуманского района о невыплате ООО «Сусуман-ресурс» задолженности по алиментам от 27 сентября 2018 года № 85ж-2018 (л.д.41),

02 октября 2018 года прокуратурой района в адрес общества направлено требование № 85ж-2012 о предоставлении в течение 5 рабочих дней информации в отношении ФИО35. (л.д. 42);

В связи с неисполнением требования прокурора о предоставлении документов по обращению ФИО34 в установленный срок общество привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ (л.д.44-45).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что и.о.прокурором района в рамках своих законных полномочий в ходе проведения проверок трудового законодательства, в том числе по заявлениям работников общества о невыплате заработной платы и других выплат, у юридического лица истребовались необходимые для данных проверок документы.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исполнении требований и.о. прокурора в установленный срок либо об уважительности причин неисполнения требований и.о. прокурора ответчиком не представлено.

В связи с длительным неисполнением ответчиком требований и.о. прокурора у последнего отсутствует возможность проведения проверки соблюдения трудовых прав работников и принятия мер прокурорского реагирования в случае выявления нарушений законодательства, чем нарушаются трудовые права неопределенного круга лиц – работников данного общества.

В этой связи суд приходит к выводу, что доводы иска являются обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования и.о.прокурора Сусуманского района к обществу с ограниченной ответственностью «Сусуман-ресурс» – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сусуман-ресурс» предоставить в прокуратуру Сусуманского района в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу информацию и документы, перечисленные в требованиях прокурора: от 29 июня 2018 года № 1-711в-2018, от 11 июля 2018 года № 61ж-2018, от 06 июля 2018 года № 63ж-2018, от 06 июля 2018 года № 64ж-2018, от 10 сентября 2018 года № 79ж-2018, от 10 сентября 2018 года № 78ж-2018, от 13 июля 2018 года № 67ж-2018, от 02 октября 2018 № 85ж-2012.

Настоящее решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы, через Сусуманский районный суд.

    Установить днем принятия решения в окончательной форме 11 декабря 2018 года.

Судья                                    О.В.Тешабаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>