Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5490/2013 ~ М-3604/2013 от 09.04.2013

Дело № 2-5490/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 07 июня 2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.,

при секретаре Трегуб Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Вологды к Ракову В. Н., Раковой О. Н., Ракову Е. В., Раковой Н. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3

о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Вологды обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что ответчики зарегистрированы в трехкомнатной квартире жилой площадью 44,5 кв.м., общей площадью 63,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно акту городской междведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) на пригодность для проживания от ДД.ММ.ГГГГ дом по указанному адресу отнесен к категории непригодных для проживания. Дом подлежит расселению в рамках областной адресной программы № 4 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы», утвержденной постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Письмом Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответчики извещались о том, что им предлагается трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 63,8 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ответчики отказались от предложенного варианта.

Просит выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес> с предоставлением трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Вологды по доверенности Горячева А.С. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что семья Раковых живет в доме непригодном для проживания, что угрожает их жизни. Во избежание несчастных случаев, Раковым была предложена трехкомнатная квартира в новом доме, аналогичная по площади. Ответчики от данного варианта отказались. Детский сад находится прямо за домом. Поликлиника на <адрес>, школа также находится недалеко.

Ответчик Ракова Н.В. с иском не согласна в полном объеме. Суду пояснила, что им была предложена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. У нее трое детей, поэтому просила предоставить жилое помещение по месту детского сада, в который ходят дети. Рядом с домом на <адрес> нет ни детского сада, ни школы, ни поликлиники. В детский сад ездить далеко. Предложенная квартира на третьем этаже, она не сможет с коляской спускаться с третьего этажа, нет балкона.

Ответчик Ракова О.Н. с исковыми требованиями не согласна, просит отказать. Суду пояснила, что она с мужем живут в разных комнатах, он пьет, в предложенной квартире комнаты различаются по площади с их квартирой. Нет балкона. Далеко ездить на работу. У дочери трое детей, она мать одиночка. Хотят квартиру на ул. Фрязиновской. Согласны ждать.

Ответчики Раков В.Н., Раков Е.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица УФМС России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ городской межведомственной комиссии по оценке жилых домов и жилых помещений на пригодность для постоянного проживания, жилой <адрес> отнесен к категории непригодных.

Постановлением Правительства Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ N 689 "Об областной адресной программе N 4 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 - 2013 годы" жилой дом по адресу: <адрес> включен в перечень аварийных домов, подлежащим расселению.

Решением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Вологды обязана предоставить Раковой Н. В. на состав семьи из 7 человек включая: Ракова В. Н., Ракову О. Н., Ракова Е. В., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к городу Вологде, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть имеющее общую площадь не менее 63,8 кв.м, состоящее не менее чем из 3 (трех) жилых комнат.

Из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики и несовершеннолетние дети Раковой Н.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>, общей площадью 63,8 кв.м., квартира состоит из трех комнат.

В соответствии с сообщением Департамента имущественных отношений Администрации г. Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках муниципальной адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда», и во исполнение решения Вологодского городского суда от 26.11.2012 года семье Раковых была предложена благоустроенная трехкомнатная квартира, расположенная на 3 этаже жилого дома по адресу: <адрес>, жилой площадью 41,2 кв.м., общей площадью 63,8 кв.м.

Раков Е.В., Ракова О.Н., Раков В.Н., Ракова Н.В. от предложенного варианта отказались. Основанием для отказа послужило: расположение квартиры, качество работ, отсутствие детского сада и школы для детей (нет мест); плохая транспортная развязка, претензии по санитарно-техническому состоянию квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как следует из ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и его члены семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Необходимо учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Суду следует проверить отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений, применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не является основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями.

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

В связи с тем, что выселение и предоставление ответчикам квартиры... в городе Магадане связано не в связи с улучшением их жилищных условий (ст. 57 ЖК РФ), а по основаниям статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации - выселение граждан в другое жилое помещение в связи с невозможностью использования жилого помещения квартиры.. . в г. Магадане по назначению, то в соответствии с положениями статей 87, 89 (части 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое по указанному основанию жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Учитывая, что дом, в котором зарегистрированы ответчики признан непригодным для проживания, выселение и предоставление ответчика квартиры связано не в связи с улучшением их жилищных условий, а по основаниям ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации - выселение граждан в другое жилое помещение в связи с невозможностью использования жилого помещения квартиры по адресу: <адрес> по назначению, требования администрации г. Вологды о выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения не нарушают права ответчиков, суд полагает, что исковые требования Администрации г. Вологды подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не может принять во внимание доводы ответчиков Раковой Н.В. и Раковой О.Н. предоставляемое жилое помещение не соответствует их требованиям, а именно: отсутствие детского сада, школы, поликлиники, транспортной развязки, поскольку предоставляемое Администрацией г. Вологды ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес>. соответствует установленным частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации требованиям к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома аварийным. Оно является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Вологда, общая площадь предоставляемого жилого помещения соответствует площади и количеству комнат ранее занимаемого ответчиками жилого помещения.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах по делу требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета г. Вологды в размере 200 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.85, 89 ЖК РФ, ст.ст.103, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Выселить Ракову Н. В., Ракова В. Н., Ракову О. Н., Ракова Е. В., и несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> с предоставлением другого жилого помещения общей площадью 63,8 кв.м., состоящее из трех комнат расположенного по адресу: <адрес>.

Снять Ракову Н. В., Ракова В. Н., Ракову О. Н., Ракова Е. В., и несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ракова В. Н., Раковой О. Н., Раковой Н. В., Ракова Е. В. государственную пошлину в доход местного бюджета г. Вологды в размере 200 (двести) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Н. Кяргиева

Мотивировочная часть решения составлена 11.06.2013 года