Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2107/2019 ~ М-1283/2019 от 14.02.2019

Дело № 2-1-2107/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Фоломеевой Е.Ю.

при секретаре Гундоричевой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 06 марта 2019 года гражданское дело по иску Барышевой Натальи Анатольевны к управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии и возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2019 года Барышева Н.А. обратилась в суд с иском к УМВД России по Калужской области, указав в обоснование, что по программе переселения соотечественников переехала в Российскую Федерацию из республики <адрес>, являясь с 01 августа 2015 года пенсионером УМВД республики <адрес> С 01 декабря 2018 года выплата пенсии в республике <адрес> ей была прекращена, в связи с чем она обратилась в УМВД России по Калужской области для назначения пенсии, однако в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия сведений о регистрации по месту жительства. Полагая отказ в назначении пенсии по указанному основанию необоснованным, просила суд признать незаконным отказ ответчика, изложенный в письме от 25 декабря 2018 года о назначении выплаты пенсии и возложить на ответчика обязанность по назначению истцу выплаты пенсии с 01 декабря 2018 года.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена; ее представитель ФИО5 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Николаев К.А. возражал против удовлетворения иска, указав, что назначение и выплата пенсии возможна после представления истцом документов о регистрации по месту жительства на территории Калужской области.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела №, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Барышева Н.А. с 01 августа 2015 года являлась получателем пенсии по линии МВД республики <адрес>

В составе семьи супруга Барышева Н.А. по программе переселения соотечественников переехала в Российскую Федерацию, где зарегистрировалась по месту пребывания по адресу: <адрес> с 25 мая 2018 года по 24 мая 2023 года.

С 01 декабря 2018 года выплата пенсии в республике <адрес> истцу прекращена, пенсия выплачена по 30 ноября 2018 года.

03 декабря 2018 года истец снята с регистрационного учета по месту жительства на территории республики <адрес>

Истец является гражданкой Российской Федерации, 14 мая 2018 года УМВД России по Калужской области ей выдан паспорт серии № №.

14 декабря 2018 года истец обратилась в ОПО ЦФО УМВД России по Калужской области с заявлением о назначении ей пенсии с 01 декабря 2018 года в связи с прибытием на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации. Одновременно с заявлением истцом ответчику были представлены следующие документы: свидетельство № о регистрации по месту пребывания от 25 мая 2018 года, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования Барышевой Н.А., адресный листок убытия, материалы пенсионного дела.

Письмом от 25 декабря 2018 года № ответчиком было отказано истцу в выплате пенсии. В обоснование мотивов отказа указано, что вопрос о выплате пенсии на территории Российской Федерации может быть решен положительно после представления паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Калужской области.

Установленные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются письменными материалами дела, материалами пенсионного дела. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлено.

Согласно статье 1 Соглашения стран СНГ от 24 декабря 1993 года «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств» пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Сторон, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством Сторон, на территории которых они постоянно проживают, а до принятия этими Сторонами законодательных актов по данным вопросам - на условиях, по нормам и в порядке, установленным законодательством бывшего Союза ССР.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел на территории Российской Федерации регулируется специальным зако­ном - Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обес­печении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Го­сударственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом нарко­тических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года 4468-I), которым определяются условия назначения пенсий, порядок их исчисления и размеры.

В силу части 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I выплата пенсий, предусмотренных данных Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 этого Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации (редакция статьи, действовавшая на день возникновения правоотношений сторон).

В соответствии с частью 7 статьи 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 № 4468-1 при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

Таким образом, общий порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, носит заявительный характер и предполагает ее выплату по месту жительства или месту пребывания пенсионера в пределах территории Российской Федерации.

Поскольку при обращении 14 декабря 2018 года к ответчику Барышевой Н.А. к заявлению о выплате пенсии был приложен документ, подтверждающий факт регистрации по месту пребывания на территории города Калуги, данных о фактическом месте жительства истца в ином месте у ответчика не имелось, суд полагает, что отказ в выплате пенсии по мотиву отсутствия в паспорте истца отметки о регистрации по месту жительства не основан на нормах действующего законодательства.

Согласно статье 53 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, тот факт, что выплата пенсии на территории республики <адрес> истцу прекращена с 01 декабря 2018 года, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности по выплате истцу пенсии с 01 декабря 2018 года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░..

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░ 2019 ░░░░.