Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8290/2011 ~ М-8017/2011 от 15.11.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Погодиной С.В. с участием прокурора Леонтьевой И.В., истца Шина А.В. и представителя ответчика Кинёвой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Петрозаводска в интересах Шина А.В. к Управлению Пенсионного фонда (ПФ) Российской Федерации (РФ) в г.Петрозаводске о назначении пенсии,

установил:

Прокурор г.Петрозаводска в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ в интересах Шина А.В. обратился в суд с требованиями о признании за истцом права на досрочную трудовую пенсию по старости и об обязании Управления ПФ РФ в г.Петрозаводске назначить её в порядке п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Иск мотивирован неправомерным невключением в необходимый для назначения пенсии стаж периода работы Шина А.В. в тяжелых условиях труда.

В судебном заседании прокурор и истец заявленные требования поддержали. Представитель ответчика заявила о несогласии с иском, полагая, что состоявшееся в отношении Шина А.В. решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Шин А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий длительный стаж трудовой деятельности, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФ РФ в г.Петрозаводске по вопросу досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости по правилам п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано по мотивам отсутствия у него требуемого стажа. При этом пенсионный орган исходил из позиции наличия у Шина А.В. учитываемого для назначения испрошенной пенсии стажа: <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней страхового стажа при требуемом <данные изъяты> лет, <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при требуемом <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней стажа работы с тяжелыми условиями труда при требуемых <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. В подсчет стажа работы с тяжелыми условиями труда, в частности, не включено время работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Позиция ответчика сводится к тому, что зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, действующим законодательством не предусмотрен – трудовая книжка Шина А.В. содержит некорректные обозначения наименования рабочих должностей и заверение записей об этом, а дополнительные документы, подтверждающие факт и характер работы, истцом не представлены. Но такой подход, по мнению суда, нарушает права Шина А.В. и не может быть признан обоснованным.

Согласно п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года. Касательно рассматриваемого спора значимыми, кроме того, являются предписания Постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537. Согласно ним к профессиям (должностям) с тяжелыми условиями труда отнесены <данные изъяты>, а все вышеприведенные периоды касаются именно такой работы истца. Некорректные применительно к правилам ведения трудовых книжек обозначения занимаемой работником должности (использование сокращений), отсутствие полных реквизитов соответствующих удостоверяющих записей или указания на изменение наименований организаций-работодателей и тому подобные обстоятельства, принятые во внимание ответчиком, находились вне воли истца и сами по себе не могут влечь неоправданно формальный подход к оценке пенсионных прав Шина А.В.

Согласующиеся между собой сведения трудовой книжки истца, сохранившихся архивных документов, пояснения Шина А.В. и объективные затруднения получения дополнительных материалов о его трудовой деятельности из ныне иностранного государства (<данные изъяты>), по мнению суда, допускают вывод о том, что объективно правовые основания для принятия ответчиком решения о невключении обозначенных периодов работы истца в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», отсутствовали. Между тем, включение этих периодов в такой стаж наряду с учтенными <данные изъяты> месяцем <данные изъяты> днями указывает на наличие у Шина А.В. на ДД.ММ.ГГГГ требуемого законом стажа работы с тяжелыми условиями труда <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Как следствие, Управление ПФ РФ в г.Петрозаводске обязано досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ на Управление ПФ РФ в г.Петрозаводске относятся уплата в местных бюджет государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора г.Петрозаводска в интересах Шина А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске досрочно назначить Шину А.В. трудовую пенсию по старости в порядке п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней.

Судья

К.Л.Мамонов

В порядке ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 08 декабря 2011 года. Судья

К.Л.Мамонов