Решение по делу № 2-2215/2016 ~ М-2029/2016 от 13.05.2016

Дело № 2-2215\16                        

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники 06 июня 2016 г.

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Лимпинской Л.В.,

с участием представителя истца Черного С.В., действующего на основании доверенности от <дата>,

представителя ответчика Кичигиной О.Ф., действующей на основании решения от <дата>.

3 лица Ильиной О.В.

при секретаре Молдован В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Краевая психиатрическая больница №10» к комиссии по трудовым спорам государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Краевая психиатрическая больница №10» о признании незаконными действий КТС по выдаче удостоверения КТС, признании недействительным удостоверения КТС,

у с т а н о в и л:

ГБУЗ ПК «Краевая психиатрическая больница №10» обратилось в суд с иском к комиссии по трудовым спорам (КТС) учреждения о признании незаконными действий КТС по выдаче удостоверения № КТС ГБУЗ ПК «КПБ №10» на принудительное исполнение решения КТС от <дата>, признании недействительным удостоверения № КТС ГБУЗ ПК «КПБ №10» на принудительное исполнение решения КТС от <дата>

Иск обосновывается тем, что <дата> комиссией по трудовым спорам ГБУЗ ПК «КПБ№10» принято решение: «признать вынесенное в приказе главного врача ГБУЗ ПК «КПБ №» от <дата> №в дисциплинарное взыскание (выговор) заместителю главного врача по медицинской части О.В.Ильиной неправомочным; просить главного врача ГБУЗ ПК «КПБ №» Д.И. о снятии дисциплинарного взыскания (выговора) с зам. главного врача О.В.Ильиной».

<дата> КТС Ильиной О.В. выдано удостоверение на принудительное исполнения решения КТС от <дата> с формулировкой «снять дисциплинарное взыскание (выговор) с зам. главного врача по медицинской части Ильиной О.В.».

Оспариваемое истцом удостоверение КТС не соответствует принятому комиссией решению, выдано в нарушение требований трудового законодательства по истечение 1-месячного срока.

Исполнительный документ (удостоверение КТС) предъявлен Ильиной О.В. к исполнению в службу судебных приставов, возбуждено исполнительное производство.

В судебном заседании представитель истца Черный С.В. исковые требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика, председатель комиссии по трудовым спорам ГБУЗ ПК «КПБ№» Кичигина О.Ф., действующая на основании решения КТС от <дата>, с иском не согласна, представила письменные возражения по иску. Возражая против иска, представитель ответчика указала на то, что главным врачом КПБ № решение КТС в установленный законом срок не обжаловано, с решением главный врач был ознакомлен, дал ответ, что не усматривает оснований для отмены приказа №в от <дата> КТС единогласно признала приказ о привлечении Ильиной О.В. к дисциплинарной ответственности от <дата> неправомочным, однако, не имея достаточного опыта и правовой осведомленности, решения о снятии дисциплинарного взыскания с Ильиной О.В. не приняла, а обратилась с просьбой к главному врачу о снятии дисциплинарного взыскания. Решение КТС главным врачом не исполнено. <дата> Ильина О.В. была уволена с работы, не имела возможности обратиться в КТС за получением удостоверения. Восстановлена на работе в прежней должности <дата>, <дата> обратилась в КТС с заявлением о выдаче удостоверения, комиссия признала факт увольнения уважительной причиной пропуска Ильиной О.В. установленного законом срока, <дата> Ильиной О.В. было выдано удостоверение КТС на принудительное исполнение решения КТС от <дата> Полагала, что оспариваемое удостоверение выдано в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3 лицо Ильина О.В. с иском не согласна по тем же основаниям.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные сторонами документы, суд пришел к следующему.

Приказом главного врача ГБУЗ ПК «КПБ №» № от <дата> определен состав комиссии по трудовым спорам в учреждении в количестве ..... человек.

Решением от <дата> председателем комиссии по трудовым спорам избрана Кичигина О.Ф.

В соответствии со ст. 385 ТК РФ комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

В соответствии со ст. 387 ТК РФ заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

Согласно ст. 388 ТК РФ комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В решении комиссии по трудовым спорам указываются:

наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя - индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, - наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);

результаты голосования.

Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок (статья 389 ТК РФ).

Судом установлено, что <дата> Ильина О.В. обратилась в КТС ГБУЗ ПК «КПБ№» с заявлением о рассмотрении вопроса о снятии дисциплинарного взыскания (выговора), объявленного ей приказом главного врача учреждения от <дата>.

<дата> комиссия по трудовым спорам рассмотрела заявление Ильиной О.В. о снятии дисциплинарного взыскания и приняла решение «признать вынесенное в приказе главного врача ГБУЗ ПК «КПБ №» от <дата> №в дисциплинарное взыскание (выговор) заместителю главного врача по медицинской части О.В.Ильиной неправомочным; просить главного врача ГБУЗ ПК «КПБ №» Д.И. о снятии дисциплинарного взыскания (выговора) с зам. главного врача О.В.Ильиной».

Решение КТС работником и работодателем не обжаловалось, не исполнялось, заявлений о перенесении трудового спора в суд сторонами спора не подавалось.

<дата> Ильина О.В. обратилась в КТС с заявлением о выдаче ей удостоверения на решение КТС от <дата>.

<дата> комиссия рассмотрела заявление Ильиной О.В. и приняла решение: «выдать Ильиной О.В. удостоверение для дальнейшего обжалования».

<дата> Ильиной О.В. выдано удостоверение № на принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам от <дата> следующего содержания « снять дисциплинарное взыскание (выговор) с зам. гл.врача по медицинской части (по стационарной и медицинской помощи) Ильиной О.В.»

Удостоверение КТС предъявлено к исполнению, <дата> возбуждено исполнительное производство № в отношении ГБУЗ ПК «КПБ№» (л.д.15)

Судом установлено, что принятое по заявлению Ильиной О.В. комиссией решение от <дата> не соответствует его формулировке, изложенной в удостоверении КТС, выданном Ильиной О.В. для принудительного исполнения.

Поскольку комиссией по трудовым спорам решения о снятии с Ильиной О.В. дисциплинарного взыскания(выговора) <дата> не принималось, основания для выдачи удостоверения на принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам от <дата> с формулировкой « снять дисциплинарное взыскание (выговор) с зам. гл.врача по медицинской части (по стационарной и медицинской помощи) Ильиной О.В.» не имелось.

Удостоверение КТС является исполнительным документом и в нем излагается существо решения не в произвольной форме, а фактически принятое.

Протокол заседания КТС № от <дата> не содержит сведений о принятии КТС решения о снятии с Ильиной О.В. дисциплинарного взыскания.

Кроме того, обоснованы доводы истца о нарушении установленного ст. 389 ТК РФ срока, в течение которого работник может обратиться за удостоверением (1 месяц со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам).

Как установлено судом, решение комиссией по трудовым спорам по заявлению Ильиной О.В. принято <дата>, с заявлением о выдаче удостоверения Ильина О.В. обратилась в КТС <дата>, по истечении установленного законом срока.

Комиссия по трудовым спорам вопрос о восстановлении срока не рассматривала, срок Ильиной О.В. не восстанавливался, следовательно, и оснований для выдачи удостоверения № на принудительное исполнение решения КТС от <дата> не имелось.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки требованиям названной нормы закона ответчиком не представлено доказательств необоснованности иска.

Доводы представителя ответчика о правовой неосведомленности членов комиссии по трудовым спорам суд признает несостоятельными, поскольку в состав комиссии по трудовым спорам от работодателя включена юристконсульт, о чем свидетельствует приказ о назначении комиссии по трудовым спорам от <дата> №.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать действия комиссии по трудовым спорам государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Краевая психиатрическая больница №10» по выдаче удостоверения № на принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам от <дата> незаконными.

Признать удостоверение № комиссии по трудовым спорам государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Краевая психиатрическая больница №10» на принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам от <дата> недействительным.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (<дата>).

Судья    (подпись)                 Л.В.Лимпинская

Копия верна судья