Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-276/2022 (2-4401/2021;) ~ М-3642/2021 от 08.09.2021

Дело № 2-276/2022

УИД 54RS0030-01-2021-006242-47

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 января 2022 г.                                                                                 г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего                     Лисиной Е.В.,

при секретаре                            Чебаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указала, что она зарегистрирована и проживает по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. В указанное жилое помещение вселилась на основании решения профсоюзного комитета школы №... Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ней и МУП ЖКХ «Сосновское» был заключен договор социального найма жилого помещения №....

Право на приватизацию жилья истцом не использовано.

По информации администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области передать указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации не представляется возможным ввиду того, что право муниципальной собственности в установленном законом порядке у администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не зарегистрировано.

На основании изложенного, истец просит суд признать за собой право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

Истец ФИО в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что в спорной квартире с семьей проживает с 1998 года.

Ответчики – администрация Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрация Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не направили представителей, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Третье лицо – Управление Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное

Положениями ст. 1 Закона Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона №... от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

По правилам ст. 4 Закона №... от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 6 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Правилами ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Исходя из ст. 11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО (наниматель) и Муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунальным хозяйством «Сосновское» (наймодатель) был заключен договор социального найма жилого помещения в бессрочное владение и пользование №..., в соответствии с которым, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи – ФИО и ФИО1 для проживания в условиях настоящего договора жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 30,8 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

Согласно плану помещения, указанная квартира имеет общую площадь 30,8 кв.м., в том числе жилая площадь 14,6 кв.м., назначение – жилое.

Как следует из представленной справки №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП Дирекция единого заказчика ЖКХ «Кубовинское», задолженность по коммунальным платежам у ФИО, проживающей по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

ФИО не использовала право на приватизацию, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №..., выданной администрацией Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №..., выданной администрацией <адрес> Новосибирской области, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ №..., выданной Муниципальным казенным учреждением г. Новосибирска «Городское жилищное агентство».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО, и ФИО1 выданы нотариально удостоверенные согласия № <адрес>0 и № <адрес>4 соответственно, об отказе от принадлежащего им по закону права на участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, в которых также не возражали против передачи занимаемого жилого помещения в собственность истца ФИО

Согласно представленной справке администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО в период с 2002 г. по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Новосибирская область, <адрес>, что подтверждается справкой администрации <адрес> Новосибирской области.

В период с 1995 по 2002 истец не имела регистрации по месту жительства, что следует из её пояснений в судебном заседании.

Согласно сведениям ЕГРН, на имя ФИО зарегистрированы права на жилое помещение по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> на земельный участок, расположенный поэтому же адресу, которое возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество, приобретенных в порядке приватизации в представленной выписке из ЕГРН отсутствуют.

По информации, предоставленной администрацией Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области передать указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации не представляется возможным ввиду того, что право собственности в установленном законом порядке у администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не возникло и ответчик не намерен регистрировать свое право в установленном законом порядке.

В соответствии с выпиской ЕГРН сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> отсутствуют.

Согласно техническому паспорту, подготовленному ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> – 30,8 кв.м., согласно сведениям, имеющимся в техническом паспорте, документы на возведение жилого помещения не предъявлены, год постройки не установлен, износ составляет 75%.

Для проверки технического состояния жилого помещения с целью исключения угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, истцу на основании ст. 56 ГПК РФ было предложено представить дополнительные доказательства.

Согласно заключению ООО «СЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие конструкции <адрес>, расположенной в одноэтажном жилом доме, находятся в работоспособном состоянии, опасные трещины на стенах, сверхнормативные прогибы перекрытий на момент обследования не выявлены. Планировочные решения квартиры отвечают требованиям механической безопасности ст. 7 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не нарушают права, законные интересы и других лиц и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с заключением ООО «Автоматика-АСО» <адрес> жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Совокупность исследованных судом и не опровергнутых ответчиком доказательств, свидетельствует о том, что истец в установленном законом порядке была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях и длительное время проживает в нем; требований о выселении истца из квартиры не предъявлялось, ее право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма ответчиком не оспаривалось.

При этом, отсутствие регистрации муниципальной или государственной собственности на спорное жилое помещение не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. По смыслу указанного выше Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Поэтому, независимо от того, были или не были переданы в муниципальную собственность занимаемые гражданами жилые помещения, граждане могут воспользоваться своим правом на их приобретение в собственность в порядке приватизации, иное положение противоречило было положениям статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Учитывая, что истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие у нее права на получение спорного жилого помещения в порядке приватизации в собственность, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира в силу указанных требований закона подлежит бесплатной передаче в собственность проживающей в ней ФИО независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

При этом, администрация Новосибирского района Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку какими-либо правами в отношении спорного объекта недвижимости не обладает, материально-правой интерес к предмету спора отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)                                                                       ░.░. ░░░░░░