Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1205/2014 ~ М-1212/2014 от 19.11.2014

Дело № 2-1205/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2014 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи    Нахаева И.Н.

при секретаре                Павловой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой Е.В. и Соколова Р.В. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

    Полякова Е.В. и Соколов Р.В. обратились в суд с иском к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, в котором просят обязать ответчика заключить с ними договор о передаче в собственность земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенного по <адрес>, по цене <данные изъяты> от его кадастровой стоимости, ссылаясь на то, что являются собственниками нежилого здания, расположенного на спорном земельном участке. В соответствии с принятым от них ДД.ММ.ГГГГ заявления о передаче им в собственность названного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ комиссией по регулированию земельных отношений в Гагаринском районе принято решение о передаче участка в их собственность за исключением территории, необходимой для обслуживания подстанции, после предоставления его кадастрового паспорта. Однако после получения требуемого документа администрация направила в их адрес уведомление о возможности передачи указанного земельного участка лишь по выкупной цене <данные изъяты> его кадастровой стоимости на условиях, содержащихся в постановлении администрации Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Считают действия администрации МО «Гагаринский район» незаконными, поскольку на день их обращения действовала старая редакция Постановления администрации Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Соколов Р.В. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Истец Полякова Е.В. в суд по вызову не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела её отсутствие, исковые требования поддерживат в полном объеме.

Представитель администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области – Шалупина М.В. иск не признала, указав, что испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после вступления в действие постановления администрации Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а потому не имеется законных оснований для его передачи в собственность истцов по выкупной цене <данные изъяты> от кадастровой стоимости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании Полякова Е.В. и Соколов Р.В. являются долевыми собственниками нежилого здания № по <адрес> в <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. В силу п.1.1. ст.36 данного Кодекса - продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Ссылаясь на вышеизложенные нормы закона, ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о передаче в их общую долевую собственность за плату расположенного под принадлежащим им зданием земельного участка площадью <данные изъяты>.

    По результатам рассмотрения указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ комиссией по регулированию земельных отношений в Гагаринском районе было принято решение о предоставлении в собственность Поляковой Е.В. и Соколова Р.В. части испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за исключением территории, необходимой для обслуживания подстанции. При этом проект постановления о его предоставлении будет подготовлен после предоставления заявителями кадастрового паспорта земельного участка <данные изъяты>

Постановлением администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции действующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) была установлена процентная ставка кадастровой стоимости земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, в <данные изъяты> от их кадастровой стоимости.

В результате раздела вышеназванного земельного участка с кадастровым №, с целью исключения территории, необходимой для обслуживания подстанции, были образованы два земельных участка с кадастровыми № площадью <данные изъяты> и № площадью <данные изъяты>., сведения о чем внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Главы администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области истцам разъяснено, что земельный участок № может быть предоставлен только на условиях Постановления Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена выкупная ставка в размере <данные изъяты> от кадастровой стоимости <данные изъяты>

Между тем, в соответствии с нормативным актом субъекта РФ, действующего на момент первоначального обращения истцов с заявлением о выкупе, цена выкупа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определена в размере <данные изъяты> кадастровой стоимости земельного участка, при этом в поданном позднее заявлении они лишь уточнили площадь земельного участка, и дата формирования земельного участка для целей выкупа не является определяющей для расчета выкупной стоимости, которая должна устанавливаться на дату подачи заявления о выкупе.

Поскольку, применение предложенной администрацией новой выкупной цены, нарушает права и законные интересы граждан как лиц, имеющих намерение приобрести в собственность указанный земельный участок, а также противоречит положениям ст.36 ЗК РФ, устанавливающей, что цена выкупа земельного участка подлежит определению на момент обращения заинтересованного лица с заявлением о выкупе, имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поляковой Е.В. и Соколова Р.В. – удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в передаче в общую долевую собственность, в равных долях, Поляковой Е.В. и Соколова Р.В. земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, за плату по ставке <данные изъяты> от его кадастровой стоимости на условиях, предусмотренных Постановлением администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции действующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и обязать администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области заключить с Поляковой Е.В. и Соколовым Р.В. договор купли-продажи этого земельного участка на данных условиях.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Председательствующий:                        И.Н. Нахаев