Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1284/2021 от 01.12.2021

Дело №5-1284/2021

УИД- 74RS0017-01-2021-005817-56

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Златоуст 01 декабря 2021 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Свиридова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении в отношении Борисова Николая Владимировича, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Борисов Николай Владимирович 15 ноября 2021 года в 17-20 часов, находясь в общественном месте в торговом зале магазина «Домовенок», расположенного по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, ул.40 летия Победы, дом 12, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, при котором существует угроза возникновения для чрезвычайной ситуации, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп (с изменениями).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Борисов Н.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайства об отложении дела не заявлял, в связи с чем, судьей вынесено определение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина Борисова Н.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены, в том числе, на принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт «м»), а также, в силу п. «у» данной статьи, имеют право устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп "О введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. При этом п.18 указанного Распоряжения на граждан с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Как усматривается из материалов дела, Борисов Н.В. 15 ноября 2021 года в 17-20 часов, находясь в общественном месте в торговом зале магазина «Домовенок», расположенного по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, ул.40 летия Победы, дом 12, то есть в местах общего пользования, в период угрозы распространения заболевания коронавирусной инфекции COVID-19, представляющего опасность для окружающих, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года, и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Факт совершения административного правонарушения и виновность Борисова Н.В. подтверждены совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 15 ноября 2021 года, согласно которому Борисов Н.В. 15 ноября 2021 года в 17-20 часов, находясь в общественном месте в торговом зале магазина «Домовенок», расположенного по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, ул.40 летия Победы, дом 12, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, при котором существует угроза возникновения для чрезвычайной ситуации, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп (с изменениями), в объяснении Борисов Н.В. указал, что был без маски (л.д.1),

- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по ЗГО Челябинской области ФИО4 от 15 ноября 2021 года, согласно которому был выявлен гражданин Борисов Николай Владимирович, который 15 ноября 2021 года в 17-20 часов, находясь в общественном месте в торговом зале магазина «Домовенок», расположенного по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, ул.40 летия Победы, дом 12, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, при котором существует угроза возникновения для чрезвычайной ситуации, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп (с изменениями) (л.д.4),

- объяснением Борисова Н.В., из которого следует, что 15 ноября 2021 года в 17-20 часов он находился в общественном месте в торговом зале магазина «Домовенок», расположенного по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, ул.40 летия Победы, дом 12, без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски (л.д.3),

- объяснением ФИО5, из которого следует, что 15 ноября 2021 года в 17-20 часов, находясь в общественном месте в торговом зале магазина «Домовенок», расположенного по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, ул.40 летия Победы, дом 12, он видел гражданина Борисова Н.В., который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски (л.д.2),

- объяснением ФИО6, из которого следует, что 15 ноября 2021 года в 17-20 часов, находясь в общественном месте в торговом зале магазина «Домовенок», расположенного по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, ул.40 летия Победы, дом 12, он видел гражданина Борисова Н.В., который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски (л.д.2).

Указанные доказательства соответствуют требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, их беспристрастности к Борисову Н.В. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Борисова Н.В. судья считает необходимым квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В материалах дела имеется определение о передаче дела на рассмотрение в Златоустовский городской суд (л.д.7).

При назначении наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом санкции административного правонарушения, судья считает необходимым назначить Борисову Н.В. административное наказание в виде административного штрафа. Оснований для назначения Борисову Н.В. более мягкого наказания в виде предупреждения судья не усматривает с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, судья

П о с т а н о в и л:

Борисова Николая Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: ГУ МВД России по Челябинской области ИНН 7453040734 КПП 745301001 р/с 03100643000000016900 банк получателя: отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области г.Челябинск КБК 18811601201010601140 БИК 017501500 ОКТМО 75712000 УИН 18880474210005278276 наименование платежа АДМ.ШТРАФЫ (статья 20.6.1 часть 1 КоАП РФ).

    Разъяснить Борисову Н.В., что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 суток с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья: