Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-586/2020 ~ М-81/2020 от 16.01.2020

Дело № 2-586/2020

70RS0004-01-2020-000107-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск                                               13.02.2020

Советский районный суд города Томска в составе:

    председательствующего                     Т. Н. Титова,

    при секретаре                             А. В. Боргояковой,

    с участием истца                             Е. В. Кочетковой,

    её представителя                         Г. Г. Арзуманова,

представителя ответчика                     А. В. Комогорцева,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочетковой Елены Викторовны к администрации города Томска о возложении обязанности принять по муниципальному контракту жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

    Кочеткова Е. В. обратилась в суд с иском к администрации г. Томска, просила: обязать принять по муниципальному контракту № 19001094 от 12.11.2019 жилое помещение, находящееся по адресу: РФ, Томская область, <адрес>

    В обоснование требований, сославшись на положения ст. ст. 309, 310, 454, 549, 551 ГК РФ, истец указал, что 12.11.2019 заключила с ответчиком муниципальный контракт № на приобретение ответчиком благоустроенного жилого помещения в черте населенного пункта г. Томск для расселения граждан из аварийного жилья в соответствии со ст. 93 ФЗ РФ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно п. 1.2. Контракта продавец обязуется передать в муниципальную собственность, а покупатель принять и оплатить принадлежащее ей на праве собственности благоустроенное жилое помещение по вышеназванному адресу. В силу п. 1.3. Контракта передача продавцом отчуждаемого жилого помещения осуществляется на следующий рабочий день после даты заключения муниципального контракта путем предоставления покупателю возможности осуществить приемку жилого помещения. Между тем, <адрес> приемочная комиссия не явилась для приемки квартиры на следующий рабочий день после подписания муниципального контракта, письменное приглашение ответчика от <адрес> и претензии с требованием приемки от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о явке на регистрацию, также не принесли результатов. Таким образом, истец в полном объеме исполнил принятые обязательства, тогда как ответчик уклоняется от исполнения договора в одностороннем порядке, что противоречит закону.

    В судебном заседании истец и её представитель ФИО9 требования поддержали, тогда как представитель ответчика просил в иске отказать, поскольку муниципальный контракт расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с требованиями п. 1 ч. 15 ст. 95 ФЗ РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поскольку истцом представлены недостоверная информация о соответствии предлагаемого ею жилого помещения требованиям конкурсной документации, что позволило стать победителем. Учитывая расторжение контракта, оснований для его исполнения в части приемки не имеется.

    Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).

    Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

    В соответствии с ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 части 15 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

Таким образом, предусмотренный законом односторонний отказ от исполнения договора по своей правовой природе является односторонней сделкой.

Судом установлено, что 12.11.2019 стороны действительно заключили муниципальный контракт № на приобретение ответчиком благоустроенного жилого помещения в черте населенного пункта г. Томск для расселения граждан из аварийного жилья.

Данное обстоятельство подтверждается представленной сторонами конкурсной документацией, текстом контракта, заключенного в электронной форме, а потому дополнительного анализа в судебном акте не требует.

Содержащиеся в материалах дела копии документов в электронной форме сторонами не оспорены, признаны достоверными, о чем они пояснили в судебном заседании.

29.11.2019 в адрес ФИО8 ответчиком направлено решение об одностороннем отказе от исполнения вышеназванного контракта, которое получено истцом 18.12.2019.

Таким образом, на момент обращения в суд с иском муниципальный контракт расторгнут в порядке ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ, что влечет прекращение обязательственных правоотношений между его сторонами.

При изложенных обстоятельствах суд не находит правовых и фактических оснований для возложения на ответчика обязанности принять по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

В данном случае односторонний отказ заказчика от исполнения муниципального контракта, право на который предусмотрено законом, является по своей правой природе оспоримой сделкой, не признанной в установленном порядке недействительной.

Следовательно, доводы сторон о конкретных нарушениях требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», соблюдении его положений, введение в заблуждение, злоупотреблении правом и т.п., юридического значения не имеют.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле материалов в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о необоснованности иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Кочетковой Елены Викторовны к администрации города Томска о возложении обязанности принять по муниципальному контракту № от 12.11.2019 жилое помещение по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                      Т. Н. Титов

.