Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-660/2019 ~ М-395/2019 от 22.05.2019

Дело №2-660/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 15 июля 2019 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре Сосункевич А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корноухова Евгения Владимировича к администрации Шкотовского муниципального района о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Корноухов Е.В. обратился в суд с иском, указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., присвоен кадастровый №. Земельный участок огорожен, используется для введения личного подсобного хозяйства, на нем расположены хозяйственные постройки. При проведении кадастровых работ с целью уточнения конфигурации границ, местоположения и площади земельного участка, наложений других земельных участков на участок истца выявлено не было. Однако при обращении в Управление Росреестра по Приморскому краю выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером №. В адрес департамента земельных и имущественных отношений Приморского края было направлено заявление о приостановке оформления и регистрации земельного участка с кадастровым номером №, до настоящего времени решение о предоставлении данное земельного участка в безвозмездное пользование гражданину не принято, предложены иные варианты земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона №119-ФЗ. Поскольку земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом №119-ФЗ, его снятие с такого учета возможно только в судебном порядке. Поскольку земельный участок с кадастровым № не передан в пользование иному лицу, договор на передачу указанного земельного участка не заключался, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, позволит реализовать права истца, как собственника принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № на уточнение границ своего земельного участка. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит исключить сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: установленного относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В судебное заседание истец Корноухов Е.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности Игнатенко Н.С. заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит истцу более <данные изъяты> лет, участок огорожен забором, используется для подсобного хозяйства и под огород.

Представитель администрации Шкотовского муниципального района Приморского края на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании по существу заявленных требований не возражала. Суду пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № никому не предоставлен, договор безвозмездного пользования земельным участком не заключался.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управления Росреестра по <адрес>) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ без установления границ на местности, имеет статус «ранее учтенный». Дата постановки по документу ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке в рамках Федерального закона № 119-ФЗ с установлением границ на местности. Поскольку граница земельного участка № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, установить наложение границ данного земельного участка и спорного земельного участка при постановке его на государственный кадастровый учет не представлялось возможным. В действиях Управления признаки несоответствия закону отсутствуют, в компетенцию Управления не входит фактическое изучение местоположения объектов недвижимости на местности, а также распоряжение земельными участками. До настоящего времени договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № в установленном порядке не зарегистрирован, снятие его с кадастрового учета возможно на основании решения суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 119-ФЗ), гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара.

Как следует из ч. 9 ст. 19 Федерального закона № 119-ФЗ собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, собственники иных объектов недвижимого имущества, лица, которым такие объекты недвижимого имущества принадлежат на иных правах и права которых на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, до ДД.ММ.ГГГГ направляют уведомления в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, на территориях которых расположены такие земельные участки и (или) иные объекты недвижимости, о наличии у них прав (обременений прав) на земельные участки и (или) иные объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). В таких уведомлениях указывается способ связи с заявителями, в том числе их почтовый адрес и (или) адрес электронной почты.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» в части 9 статьи 19 срок направления уведомлений установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, используется истцом для ведения личного подсобного хозяйства.

В ходе выполнения кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка и границ земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровым инженером отмечено, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (по забору, по стенке строения, межа), позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положениями статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его границы существуют на местности более пятнадцати лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (забор, стенка строения, межа).

Как следует из ответа департамента земельных и имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца, по сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности не установлены в соответствии с требованиями законодательства. Кроме того, заключение кадастрового инженера подтверждает факт наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, сформированные в рамках реализации Федерального закона №119-ФЗ. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Статус объекта – учтенный.

Решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование на основании ФЗ от 01.05.2016г. №119-ФЗ не принято; договор о предоставлении спорного земельного участка не заключен.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № образован с нарушением действующего законодательства, поскольку пересекает земельный участок, предоставленный истцу для введения личного подсобного хозяйства на основании постановления главы администрации г.Большой Камень № от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Снятие земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета возможно только в судебном порядке.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением требований закона, осуществление кадастрового учета такого объекта недвижимости существенным образом нарушает права истца.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно п. 7 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 25:24:070101:1739 подлежит снятию с кадастрового учета как сформированный без учета нахождения ранее предоставленного гражданину земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Корноухова Евгения Владимировича к администрации Шкотовского муниципального района о снятии земельного участка с кадастрового учета - удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме – 19.07.2019г., путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. Апелляционная жалоба подается по количеству сторон, участвующих в деле.

Судья А.В. Рогачева