Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-291/2021 ~ М-264/2021 от 28.05.2021

Дело № 2а-291/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский                                                                     21 июня 2021 года

    Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Жусева С.К., при секретаре судебного заседания – ФИО3, с участием помощника прокурора Хохольского района Воронежской области - Т.Ю,В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску прокурора Хохольского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования – Петинское сельское поселение Хохольского муниципального района Воронежской области к администрации Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности оформить объект недвижимого имущества в муниципальную собственность,

    У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Хохольского района Воронежской области обратился 28 мая 2021 года в Хохольский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие администрации Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области по непринятию мер к оформлению и регистрации права собственности в отношении артезианской скважины, расположенной по адресу <адрес>, (1985 года ввода в эксплуатацию, проектной мощностью 63 м3/час.) и возложить на орган местного самоуправления обязанности оформить и зарегистрировать указанный в исковом заявлении объект недвижимого имущества в муниципальную собственность.

В обоснование своего заявления указано на то, что при проведении в марте 2020 года прокурорской проверки было выявлено, что по адресу <адрес> (на территории Петинского сельского поселения) находится артезианская скважина1985 года ввода в эксплуатацию, проектной мощностью 63 м3/час из которой ООО «Гремяченский коммунальный центр» без лицензии осуществляет водоснабжение жителей с. Устье; что отсутствие оформленного и зарегистрированного права муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества не позволяет администрации сельского поселения распоряжаться имуществом поселения путем выбора ресурсоснабжающей организации; что в связи с непринятием администрацией сельского поселения мер к оформлению и регистрации прав муниципального образования в отношении артезианской скважины не осуществляется надлежащий контроль за её техническим состоянием, не принимаются меры по обеспечению безопасности водоснабжения населения; что прокуратурой Хохольского района 23 марта 2020 года главе Петинского сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства об использовании муниципального имущества, однако до настоящего времени указанные нарушения законодательства не устранены.

Определением от 1 июня 2021 года заявление прокурора было принято к производству суда с возбуждением административного дела, разбирательство которого назначено на 21 июня 2021 года.

В судебном заседании прокурор просил исковое заявление удовлетворить.

Глава администрации Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области Ситникова Л.П. пояснила суду, что с иском прокурора согласна, но при постановлении решения просила учесть, что для постановки скважины на кадастровый учет потребуется срок не менее 3 месяцев, а для регистрации права муниципальной собственности на данный объект недвижимости – не менее 12 месяцев.

Заслушав прокурора, не оспорившего доводы представителя административного ответчика о сроках необходимых для устранения нарушений законодательства, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, является государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 16 указанного выше Закона постановка на учет, снятие с учета объекта недвижимости осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов представленных заявителем.

В состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, согласно ст. 7 Федерального закона, входят в том числе, сведения об объекте недвижимости, описание месторасположения границ объекта недвижимости, описание месторасположения объекта недвижимости на земельном участке, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Артезианская скважина в <адрес> относится к недвижимому имуществу, как отвечающая требованиям, предъявляемым ст. 130 ГК РФ.

В нарушение указанных выше требований кадастровый учет названного объекта водоснабжения не проведен, право собственности муниципального образования в отношении артезианской скважины не оформлено.

В связи с непринятием администрацией Петинского сельского поселения мер к оформлению прав муниципального образования в отношении артезианской скважины, расположенной по адресу <адрес> прокуратурой района 23 марта 2020 года вносилось представление об устранении допущенных нарушений, однако до настоящего времени указанные нарушения законодательства не устранены в связи с чем отсутствует надлежащий контроль за техническим состоянием указанного объекта водоснабжения.

Изложенные выше факты свидетельствуют о том, что администрацией Петинского сельского поселения указанные выше вопросы местного значения реализуются ненадлежащим образом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что несоблюдение администрацией Петинского сельского поселения требований законодательства, регламентирующего порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью несет угрозу негативного воздействия на жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, нарушая их права, законные интересы.

Поскольку ответчик не осуществил действия по обеспечению требований действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и считает их подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

Поскольку административный истец и административный ответчик в силу п.п. 9 и 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, она взысканию с них в доход бюджета не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

                                                                  РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области по непринятию мер к оформлению права собственности муниципального образования в отношении артезианской скважины, расположенной по адресу <адрес> (1985 года ввода в эксплуатацию, проектная мощность 63 м3/час) – незаконным.

Обязать администрацию Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления данного решения в законную силу - поставить на государственный кадастровый учет артезианской скважины, расположенной по адресу <адрес> (1985 года ввода в эксплуатацию, проектная мощность 63 м3/час).

Обязать администрацию Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области – в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления данного решения в законную силу - зарегистрировать право собственности муниципального образования в отношении артезианской скважины, расположенной по адресу <адрес> (1985 года ввода в эксплуатацию, проектная мощность 63 м3/час).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

        Судья

В окончательной форме решение принято 22 июня 2021 года.