Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1341/2012 ~ М-1528/2012 от 18.09.2012

Дело № 2-1341/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Железногорск “ 30 ” октября 20 12 г.

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сидорова С.Н.,

с участием истца Рудневой Л.В.,

представителя ответчика по доверенности Быковой А.Ю.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Центр Микрофинансирования г. Курск» по доверенности Черноброва Д.В.,

при секретаре Балашовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудневой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложении обязанности направления средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа,

установил:

Руднева Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложении обязанности направления средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа, сославшись на следующее.

Руднева Л.В. имеет право на получение материнского (семейного капитала) в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», что подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии от **.**.** МК-III № № ***, выданным Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Курской области.

06 августа 2012 года Руднева Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства данного капитала на погашение долга и процентов по договору займа от **.**.** года № № ***, заключенному между Рудневой Л.В. и ООО «Центр микрофинансирования г. Курск».

04 сентября 2012 года Руднев Л.В. получила уведомление от об отказе в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором ответчик указал, что представленные документы не подтверждают целевое использование заемных денежных средств, поскольку право на приобретаемое жилое помещение возникло 21.06.2012 года, а денежные средства по договору займа были перечислены 06.07.2012 года.

Данный отказ Руднева Л.В. считает незаконным. Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» не содержит императивных положений о сроках погашения основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.

**.**.** года Руднева Л.В. заключила договор купли-продажи жилого помещения с ФИО9, ФИО10 В соответствии с разделом 3 данного договора, расчеты по нему производятся сторонами после государственной регистрации права собственности. при этом подтверждением оплаты денежных средств является расписка продавца о получении денежных средств. Факт перечисления денежных средств по договору купли-продажи после регистрации права собственности 06 июля 2012 года, по мнению истца, не может служить доказательством нецелевого использования заемных денежных средств.

С учетом изложенного истец Руднева Л.В. просила:

1) признать за ней право на распоряжение средствами материнского капитала;

2) признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от 04.09.2012 года № 370 незаконным;

3) обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа, заключенному Рудневой Л.В. и ООО «Центр микрофинансирования г. Курск».

Истец Руднева Л.В. в судебном заседании свои исковые требования уточнила и поддержала свои требования в части: просила признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от 04.09.2012 года № 370 незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа, заключенному Рудневой Л.В. и ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» по вышеуказанным основаниям. Исковое требование о признании за ней права на распоряжение средствами материнского капитала истец Руднева Л.В. не поддержала и просила суд его не рассматривать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченного для участия в деле на стороне истца - ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» по доверенности Чернобров Д.В. полагал иск Рудневой Л.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку Управление Пенсионного фонда в городе Железногорске Курской области незаконного отказало Рудневой Л.В. в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа, заключенному Рудневой Л.В. с ООО «Центр микрофинансирования г. Курск».

Представитель ответчика (Управления Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области) по доверенности Быкова А.Ю. иск не признала. В судебном заседании она пояснила, что ответчик обоснованно отказал Рудневой Л.В. в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами материнского капитала и погашении основного долга и уплате процентов по договору займа на приобретение жилья, заключенного с ООО «Центр микрофинансивания г. Курск». В представленном Рудневой Л.В. договоре займа от **.**.** года указано, что договор займа заключен в целях приобретения жилого помещения. Однако договор займа был заключен позднее оформления права собственности на приобретаемое жилое помещение и отсутствует подтверждение, что денежные средства, полученные по договору займа, действительно были направлены на приобретение жилья в соответствии с п. 2 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец Руднева Л.В. является матерью 2-х детей: ФИО2, **.**.** года рождения, ФИО3, **.**.** года рождения, что подтверждается копиями:

свидетельства о рождении ФИО2 от **.**.** года серия I-ЖТ № № ***, выданного Железногорским отделом ЗАГС Курской области;

свидетельства о рождении ФИО3 от **.**.** года серия I-ЖТ № № ***, выданного отделом ЗАГС администрации г. Железногорска Курской области;

паспорта Рудневой Л.В. серия 38 04 № № ***, выданного **.**.** года УВД г. Железногорска и Железногорского района Курской области.

Руднева Л.В. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается копией государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от **.**.** года серия № *** № № ***, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области.

**.**.** года Руднева Л.В. заключила договор займа № № *** с ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» (далее - договор займа), в соответствии с условиями которого Займодавец (ООО «Центр микрофинансирования г. Курск») передает в собственность Заемщику (Рудневой Л.В.) денежные средства, а последняя обязуется возвратить заем и выплатить проценты за пользование займом. Размер займа составил <данные изъяты> рублей: сумма процентов за пользование займом составляет <данные изъяты> рублей. Общая сумма договора составляет <данные изъяты> рублей (пункты 1.1 - 1.2.2 договора).

Займ и проценты по займу должны быть погашены в течение 90 календарных дней с даты выдачи заемных денежных средств (пункт 1.6 договора займа).

Из условий договора следует, что займ выдается на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 года (пункт 1.5 договора); займ и проценты по нему погашаются на основании заявления о распоряжении средствами материнского капитала, поданного Заемщиком в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ от 2912.2006 года и постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 года, либо в случае не погашения ПФ РФ, в указанный в п. 1.6. данного договора срок, самостоятельно Заёмщиком.

Из условий, предусмотренных пунктом 2.1 договора займа, следует, что Руднева Л.В. заключила данный договор займа в целях приобретения 2/5 долей в <данные изъяты>-х комнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. ***, д. ***, корпус ***, квартира *** в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 года.

Данные обстоятельства подтверждаются и следуют из копий: договора займа от **.**.** года № № ***.

06 июля 2012 года ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» во исполнение своих обязательств по договору займа перечислил на счет Рудневой Л.В. денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением от 06.07.2012 года № № ***.

Из копии договора купли-продажи с использованием заемных денежных средств от **.**.** года, заключенного ФИО9, ФИО10 и Рудневой Л.В., следует, что Продавцы (ФИО9 и ФИО10) продали, а Покупатель (Руднева Л.В.) купила 2/5 доли квартиры, расположенной по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. ***, д. ***, кв. ***, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из <данные изъяты>-х комнат (пункт 1.1. договор купли-продажи), стоимостью <данные изъяты> рублей (пункт 1.6 договора купли-продажи).

Согласно п. 2.1 и п. 2.2 договора купли-продажи 2/5 доли в праве общей долевой собственности квартиры приобретаются покупателем за счет собственных денежных средств и за счет заемных денежных средств, предоставляемых ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» по договору займа от **.**.** года № **.**.** в размере <данные изъяты> рублей.

По условиям пункта 3.1 договора купли-продажи Руднева Л.В. стоимость 2/5 доли квартиры должна была выплатить в следующем порядке: <данные изъяты> рублей своими денежными средствами, а сумму <данные изъяты> рублей за счет заемных средств по вышеуказанному договору займа.

**.**.** года за Рудневой Л.В. зарегистрировано 3/5 долей в праве общей долевой собственности на <данные изъяты>-х комнатную квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную. по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. ***, д. ***, кв. ***, с ограничением: ипотека в силу Закона, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 21.06.2012 года серия 46 АМ № № ***, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Из копии расписки в получении денежных средств от **.**.** года следует, что ФИО9 и ФИО10 получили от Рудневой Л.В. денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в счет стоимости 2/5 долей в указанной квартире.

Руднева Л.В. взяла на себя обязательство оформить 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру № ***, находящуюся в городе Железногорске по ул. ***, д. ***, приобретаемые с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супругу), детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих) с определением размеров долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с приобретаемого жилого помещения. Данное обстоятельства подтверждается копией обязательства Рудневой Л.В., которое 02.08.2012 года удостоверено нотариусом Железногорского нотариального округа ФИО11

Как следует из копии заявления Рудневой Л.В., 06 августа 2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области, в котором просила направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья по договору в размере <данные изъяты> рублей, приложив к заявлению вышеуказанные документы.

Управление Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области на основании уведомления от 04.09.2012 года № 370 отказало Рудневой Л.В. в удовлетворении ей заявления от 06.08.2012 года, мотивировав свой отказ тем, что Рудневой Л.В. предоставлен договор займа от **.**.** года на приобретение жилого помещения. В соответствии со ст. 807 ГК РФ договор займа считается заключенным с момента передачи денег. Согласно платежного поручения № № *** денежные средства были перечислены **.**.** года, то есть дата заключения договора займа **.**.** года. Право собственности на приобретаемое жилое помещение оформлено 21.06.2012 года. В связи с этим, как указано в уведомлении, основания для вынесения положительного решения отсутствуют, поскольку договор займа был заключен позднее оформления права собственности на приобретаемое жилое помещение и не подтверждается его целевое назначение.

Как следует из преамбулы к Федеральному закону от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Статья 2 данного Федерального закона к таким мерам относит материнский капитал, который представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данных Федеральным законом.

Подпунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе, женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка с 01 января 2007 года.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 указанного Федерального закона (часть 7 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Согласно ч. 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредит, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», получившим сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.

Из объяснений истца, представителя третьего лица, а также исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что денежные средства ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» перечислил Рудневой Л.В., что подтверждается вышеприведенным платежным поручением.

Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств о том, что полученные Рудневой Л.В. денежные средства были направлены на приобретение доли в жилом помещении не могут являться основанием для отказа истцу в иске, поскольку доказательств как того требует содержание ст. 56 ГПК РФ, что денежные средства, полученные Рудневой Л.В. были использованы не на приобретение доли в жилом помещении, а для других целей не предоставлено.

Получение денежных средств подтверждается как объяснениями истца, представителя лица, так и копией платежного поручения от 06.07.2012 года № № ***.

Кроме того, как следует из вышеприведенной и исследованной в судебном заседании копии расписки, подписанной продавцами доли квартиры ФИО9 и ФИО10, следует, что они денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в счет стоимости 2/5 долей в <данные изъяты>-х комнатной квартире, расположенной по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. ***, д. ***, кв. *** получили 07 июля 2012 года.

Согласно п. 1 ст. 807 Гражданского кодекса РФ договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

Однако достигнутая между ФИО9, ФИО10 с Рудневой Л.В. договоренность об иных сроках выплаты стоимости приобретаемой доли в жилом помещении, чем предусмотренных в заключенной ими договоре купли-продажи, не может являться основанием полагать, что договор займа между ООО «Центр микрофинансирования г. Курск» с Рудневой Л.В. не заключался, а денежные средства не были использованы Рудневой Л.В. не для приобретения указанной доли в жилом помещении (квартире).

В связи с этим суд полагает незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в удовлетворении заявления Рудневой Л.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, содержащийся в уведомлении от 04.09.2012 года № 370.

Учитывая, что истец Руднева Л.В. после уточнения своих исковых требований не поддержала требование о признании за ней права на распоряжение средствами материнского капитала, данное требование судом не рассматривается и решение по нему не принимается.

При таких обстоятельствах иск Рудневой Л.В. подлежит удовлетворению с учетом его уточнения в полном объеме.

На сновании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 04.09.2012 ░░░░ № 370.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ **.**.** ░░░░ № № ***, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: