Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-249/2017 ~ М-1547/2017 от 26.05.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сызрань          30 мая 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А., рассмотрев исковое заявление Мкртчян ФИО7 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района, ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района об отмене постановлений

УСТАНОВИЛ:

Истец Мкртчян ФИО8 обратился в суд с данным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что <дата>г. он заключил с ФИО2, <дата> г.р. договор купли-продажи легкового автомобиля марки «ФИО9», г/н № ***, 2010 года выпуска, цвет белый. Цена договора составила 1 500 000 руб., а оплата производилась в рассрочку. Свои обязательства истец выполнил в полном объеме, что подтверждается расписками о передаче денежных средств продавцу ФИО2 <дата>г. ФИО2 передал ему автомобиль с документами. При обращении в органы ГИБДД для постановки на регистрационный учет сотрудники полиции ему сказали, что на данный автомобиль наложен запрет на регистрационные действия. Ему выдали выписку с карточки АМТС, находящегося под ограничением и копию постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района ФИО5 от <дата>. <дата>г. он обратился к начальнику отдела старшему судебному приставу г.Сызрани УФСПП по Самарской области ФИО4 о снятии запрета на регистрационные действия на вышеуказанный автомобиль. <дата>г. в адрес истца поступил ответ от УФСПП по Самарской области о том, что в настоящий момент в отношении ФИО2 не окончены исполнительные производства, в связи с чем, снять запреты на совершение регистрационных действий не представляется возможным. Он добросовестный приобретатель имущества, которое приобрел на законных основаниях. На момент покупки данного автомобиля он не был обременен правами третьих лиц, что подтверждается выпиской из реестра уведомлений о залоге движимого имущества. Из-за наложенного ограничения судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района ФИО5 он не может зарегистрировать за собой вышеуказанный автомобиль в ОГИБДД МО МВД России «Кинельский». Таким образом постановления от <дата>., вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района ФИО5, нарушают его права. Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района ФИО5 отменить постановления от <дата> и от <дата>. о запрете на регистрационные действия в отношении ограничения на запрет регистрационных действий в отношении автомобиля марки «ФИО6 5» г/н № ***, цвет белый (№ ***).

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (вступившего в законную силу с <дата>) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 1 ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от <дата> № 22-ФЗ с <дата> введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Росйийской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обжалование производится путем подачи административного искового заявления, требования к форме и содержанию которого установлены ст. ст. 124 - 126 и ст. 220 КАС РФ.

Согласно ч. 2 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

3) наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);

4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;

5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;

6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом;

7) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась;

8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел; 9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Статья 126 КАС РФ документы, прилагаемые к административному исковому заявлению

1. Если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются:

1) уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств;

4) документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя;

5) доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем;

6) документы, подтверждающие соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, если данный порядок установлен федеральным законом, или документы, содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, при условии, что такая жалоба подавалась;

7) иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями:

1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 125 настоящего Кодекса.

2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

4) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);

5) иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия). В случае оспаривания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в числе таких данных указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решение, действие (бездействие), и об исполнительном производстве;

6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи заявления прокурором или указанными в статье 40 настоящего Кодекса лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц;

7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

8) сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства;

9) сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;

10) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

3. К административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.

Согласно ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд полагает отказать в принятии искового заявления Мкртчян ФИО10 к судебному приставу-исполнителю ОСП № *** г.Сызрани и <адрес>, ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> об отмене постановлений, поскольку оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Истцу следует оформить административное исковое заявление, в соответствии с требованиями ст. 125-126, 220 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.134 ГПК, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В принятии искового заявления Мкртчян ФИО11 к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 г.Сызрани и Сызранского района, ОСП №1 г.Сызрани и Сызранского района об отмене постановлений отказать.

Разъяснить Мкртчян ФИО12 право обратиться в суд в порядке административного судопроизводства с административным исковым заявлением в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней.

Судья:                         Левина С.А.