Определение по делу № 5-14/2018 от 19.02.2018

№ 5-14/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Учалы РБ 19 февраля 2018 г.

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, Харисова А.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Каримова В.Р., привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему в Учалинский районный суд РБ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 час. Каримов В.Р., находясь по адресу: <адрес> в результате личных неприязненных отношений, нанес супруге К.В.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. телесные повреждения, причинившие побои и физическую боль, но не повлекших повреждений, предусмотренных ст. 115 УК РФ (Умышленное причинение легкого вреда здоровью), при этом действия Каримова В.Р. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Материал передан в производство судьи ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из изученных материалов дела в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует описание события административного правонарушения

Так согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ Каримов В.Р. нанес супруге К.В.Р. телесные повреждения, причинившие побои и физическую боль. При этом в протоколе не указано, какими именно действиями Каримов В.Р. причинил потерпевшей физическую боль, механизм нанесения побоев, локализация телесных повреждений у К.В.Р. то есть событие правонарушения не описано.

Отсутствие в протоколе описания события административного правонарушения является по смыслу ст. ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком. При рассмотрении дела данный недостаток восполнить невозможно.

При указанных данных у судьи отсутствуют основания для рассмотрения данного дела об административном правонарушении.

Кроме того санкция ст.6.1.1 КоАП РФ предусматривает помимо прочего наказание в виде административного ареста.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Таким образом, отсутствие такого лица свидетельствует о процессуальной неполноценности представленного протокола об административном правонарушении, которая не может быть восполнена какими-либо доказательствами. С учётом изложенного, а также в целях обеспечения соблюдения срока рассмотрения дела об административном правонарушении возвращение в указанном случае протокола об административном правонарушении является правомерным. Данная правовая позиция поддержана судебной практикой, в том числе Верховного Суда Российской Федерации (постановление судьи от 16 апреля 2014 года N 7-АД 13-8).

Также, в соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Суду не представлено сведений является ли или нет Каримов В.Р. лицом, к которому не может применяться административное наказание в виде административного ареста.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ судья считает необходимым на стадии подготовки к рассмотрению дела, вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения выявленного недостатка, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении,.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал в отношении Каримова В.Р., привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ возвратить в отдел МВД России по <адрес>, для устранения выявленных нарушений.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья А.А. Харисова

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>