Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-232/2022 ~ М-65/2022 от 17.01.2022

№

УИД 05RS0№-64

Решение

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

22 марта 2022 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.

с участием

представителя истца Исмаилова Х.М. по доверенности- Исмаиловой С.А.,

представителя ответчика Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД-Камилова С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмаилова Х. М. к ГУ- Отделение ПФР по РД в <адрес>, Отделению Пенсионного Фонда РФ по РД о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Исмаилов Х. М. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ- Отделение ПФР по РД в <адрес>, Отделению Пенсионного Фонда РФ по РД, в обоснование указав, что по состоянию на июль 2021 года имеет общий трудовой стаж около 40 лет, из них льготный стаж около 23 лет в качестве изолировщика.

При этом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве изолировщика в СУ «Главтепломонтаж» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве изолировщика в КБ СУ АО «Термостепс». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве изолировщика в Дагэнерго, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве изолировщика в ООО «Концерн Монтеп», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве изолировщика в МУП «Махачкалатеплоэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве изолировщика в ООО «Антикор Плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве изолировщика на термоизоляции в ООО «Тор».

В августе 2019 года Исмаилову Х.М. исполнилось 55 лет и поскольку приобрел право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, он неоднократно обращался в пенсионный орган, однако в течение 2х лет у него не принимали заявление и требовали принести справки с мест работы. Наконец, ДД.ММ.ГГГГ заявление Исмаилова Х.М. с приложением право подтверждающих документов, приняли.

Однако решением ГУ-Отделение ПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Исмаилову Х.М. отказано в назначении данной пенсии, о чем ему стало известно только в декабре 2021 года. Считает данное решение пенсионного фонда незаконным, поскольку требуемый льготный стаж у него имеется.

В судебном заседании, представитель истца Исмаилова С.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД- Камилов С.Р., выступающий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Истец Исмаилов Х.М., в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах не явки не известил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу ч.2 этой же статье Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 вышеуказанной статьи «Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ в разделе ХХ1Х. строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций указаны: Изолировщики, изолировщики-пленочники.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, - в разделе "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена позиция 2290000а-12520 "изолировщики", а также 2290000а-12529 Изолировщики на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудовании;2290000а-12531 Изолировщики на термоизоляции, в том числе; занятые на ремонте и изготовлении оборудования; 2290000а-12533 Изолировщики - пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что «в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что в июле 2021 года Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с особыми условиями.

Решением Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии Истцу было отказано на том основании, что не были включены в льготный стаж периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что СУ «Главтепломонтаж» не был зарегистрирован на территории <адрес>.

Суд считает незаконном отказ в этой части льготного стажа, так как вышеуказанные периоды записаны в трудовой книжке. Согласно оттиску печати, которой заверены эти записи, Истец работал в Грозненском специализированном управлении Главтепломонтажа Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР.

Таким образом, его должность поименована в строгом соответствии с наименованием профессии, указанной в Списке № 2 утвержденном Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10.

Никем вышеуказанная запись в трудовой книжке не оспорена и не признана незаконной.

Незаконно отказано Истцу и во включении периодов льготного стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что КБ СУ АО «Термостепс» был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке Истец был переведен изолировщиком в Кабардино-балкарский филиал НПО «Тепломонтаж», которое в последствии было переименовано в КБ спецуправление «Термостепс».

Не может служить основанием для не включения в льготный стаж ликвидация организации, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве изолировщика в ООО Концерн Монтеп должен быть включен в льготный стаж

Не включение вышеуказанных периодов в льготный стаж является нарушением пенсионных прав Истца.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был переведен водителем, данный период не подлежит включению в льготный стаж, так как наименование профессии не соответствует перечню профессий с вредными условиями труда.

С доводами ответчика, что период работы в качестве изолировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дагэнерго не подлежит включению в льготный стаж, суд соглашается, так как наименование производства не соответствует перечню профессий с вредными условиями труда: котлотурбинный цех и РМУ.

Согласно ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования Исмаилова Х. М., удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении пенсии Исмаилову Х. М. незаконным.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда по РД в <адрес> включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Исмаилову Х. М. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве изолировщика в СУ «Главтепломонтаж» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве изолировщика в КБ СУ АО «Термостепс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве изолировщика в ООО «Концерн Монтеп».

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости Исмаилову Х. М. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.И. Джамадинова