Решение по делу № 2-58/2018 (2-721/2017;) ~ М-737/2017 от 12.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 января 2018 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ганага Ю.Н..

при секретаре Швецовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Войневич Светланы Вадимовны к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Войневич С.В. обратилась в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и признании права на досрочную страховую пенсию, в обоснование требований которого указала следующее. 01.08.2017 она обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в педагогический стаж и назначении пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа. Согласно решению ГУ-УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) от 25.08.2017 в назначении трудовой пенсии ей было отказано по причине отсутствия специального стажа работы. В период с 1990 года по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в качестве учителя английского языка с 27.08.1990 по 30.08.1996 в <данные изъяты><данные изъяты>; с 26.08.1996 по 31.12.2010 в <данные изъяты> <данные изъяты>; с 01.11.2011 по настоящее время в <данные изъяты>. В специальный стаж не были включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 03.05.1991 по 10.05.1991, 16.05.2000, 07.05.2013, 01.11.2013, 23.01.2014, 06.01.2015, нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1994 по 22.01.1994, с 07.01.2004 по 15.01.2004, 30.01.2004, 06.02.2004, 20.02.2004, 29.03.2004, с 30.03.2004 по 31.03.2004, 09.04.2004, 23.04.2004, с 15.06.2004 по 24.06.2004, нахождения в командировках с 04.03.2004 по 05.03.2005, с 23.09.2002 по 30.09.2002, с 03.05.2004 по 06.05.2004, с 18.10.2004 по 20.10.2004, 14.11.2007, 31.03.2012, 03.04.2012, с 10.09.2012 по 21.09.2012, 26.09.2012, 17.11.2012, 23.11.2012, 25.03.2012, 11.04.2013, 22.04.2013, 20.09.2013, 14.11.2013, 17.02.2014, 17.03.2014, 10.04.2014, 01.10.2014, 28.01.2015, 08.04.2015, 04.12.2015, 05.12.2015, с 18.02.2016 по 19.02.2016, 11.03.2016, 16.03.2016, 11.04.2016, 22.11.2016, 21.03.2017, 21.04.2017. Уточнив исковые требования, Войневич С.В. просила суд обязать ответчика ГУ-УПФР в городе Советске Калининградской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения с 10.01.1994 по 22.01.1994, с 07.01.2004 по 15.01.2004, 30.01.2004, 06.02.2004, 20.02.2004, 29.03.2004, с 30.03.2004 по 31.03.2004, 09.04.2004, 23.04.2004, с 15.06.2004 по 24.06.2004, нахождения в командировках с 04.03.2004 по 05.03.2005, с 23.09.2002 по 30.09.2002, с 03.05.2004 по 06.05.2004, с 18.10.2004 по 20.10.2004, 14.11.2007, 31.03.2012, 03.04.2012, с 10.09.2012 по 21.09.2012, 26.09.2012, 17.11.2012, 23.11.2012, 25.03.2012, 11.04.2013, 22.04.2013, 20.09.2013, 14.11.2013, 17.02.2014, 17.03.2014, 10.04.2014, 01.10.2014, 28.01.2015, 08.04.2015, 04.12.2015, 05.12.2015, с 18.02.2016 по 19.02.2016, 11.03.2016, 16.03.2016, 11.04.2016, 22.11.2016, 21.03.2017, 21.04.2017 и назначить досрочную страховую пенсию с 12.01.2018, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Войневич С.В. поддержала уточненные требования, по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на курсы повышения квалификации, в командировки ее направлял работодатель. Заработную плату в данные периоды она получала.

Ответчик ГУ-УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

01.08.2017 Войневич С.В. обратилась к ответчику ГУ – УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) с заявлением о разъяснении по вопросу включения периодов работы в педагогических стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность, что подтверждается имеющимся заявлением и не опровергается ответчиком.

Как пояснила в судебном заседании Войневич С.В. при обращении с данным заявлением, права на назначение пенсии у нее еще не возникло, она хотела только уточнить, какие периоды будут включены ей в педагогический стаж.

Полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии, 12.01.2018 Войневич С.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Письмом от 25.08.2017 истцу было разъяснено, что в специальный стаж не могут быть засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1994 по 22.01.1994, с 07.01.2004 по 15.01.2004, 30.01.2004, 06.02.2004, 20.02.2004, 29.03.2004, с 30.03.2004 по 31.03.2004, 09.04.2004, 23.04.2004, с 15.06.2004 по 24.06.2004, в командировках с 04.03.2004 по 05.03.2005, с 23.09.2002 по 30.09.2002, с 03.05.2004 по 06.05.2004, с 18.10.2004 по 20.10.2004, 14.11.2007, 31.03.2012, 03.04.2012, с 10.09.2012 по 21.09.2012, 26.09.2012, 17.11.2012, 23.11.2012, 25.03.2012, 11.04.2013, 22.04.2013, 20.09.2013, 14.11.2013, 17.02.2014, 17.03.2014, 10.04.2014, 01.10.2014, 28.01.2015, 08.04.2015, 04.12.2015, 05.12.2015, с 18.02.2016 по 19.02.2016, 11.03.2016, 16.03.2016, 11.04.2016, 22.11.2016, 21.03.2017, 21.04.2017.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст.55Конституции Российской Федерацииправа и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 п.19 ст.30 закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом м Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно трудовой книжки , выданной ДД.ММ.ГГГГ, справки уточняющей особый характер работы или условия труда за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии от 20.07.2012, справки уточняющей условия труда, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности от 09.01.2018, выданной <данные изъяты> архивной справки 26.08.2014, выданной <данные изъяты>, Войневич С.В. с 27.08.1990 (приказ от 13.08.1990) по 30.08.1996 (приказ от 19.08.1996) работала учителем иностранного языка в <данные изъяты>, с 26.08.1996 по 31.12.2010 в <данные изъяты>; с 01.11.2011 (приказ от 01.11.2011) по настоящее время работает в <данные изъяты>». Выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно сведениям в вышеуказанных справках и приказов, имеющихся в материалах дела от 21.11.2016 об организационном обеспечении участия <данные изъяты> в муниципальном этапе ВОШ по английскому языку (устно), ОБЖ, экономике, от 14.11.2013 о направлении сотрудника в командировку, от 25.09.2012 о командировке учителей, от 20.09.2012 , от 19.09.2012 , от 18.09.2012 , от 17.09.2012 , от 16.09.2012 , от 13.09.2012 , от 12.09.2012 , от 11.09.2012 , от 10.09.2012 , от 09.09.2012 , от 21.11.2012 , об организационном обеспечении участия <данные изъяты> в муниципальной этапе ВОШ, от 13.11.2012 о направлении на семинар-совещание, от 03.12.2014 об организационном обеспечении участия <данные изъяты> муниципальном этапе ВОШ, от 19.09.2013 о направлении сотрудника в командировку, от 22.04.2013 , от 08.04.2016 , от 20.04.2017 , от 06.04.2015 , от 10.04.2013 , от 07.04.2014 , от 02.04.2012 , от 30.03.2012 , от 20.03.2017 , от 15.03.2016 , от 12.03.2014 , от 14.02.2014 , от 22.01.2014 , от 29.09.2014 , от 26.01.2015 , от 23.04.2004 о направлении на семинар, от 26.03.2004 , от ДД.ММ.ГГГГ о командировке, от 01.03.2004 о направлении на курсы повышения квалификации, от 23.09.2002 , от 17.10.2004 о направлении в командировку, Войневич С.В. находилась в командировках с 04.03.2004 по 05.03.2005, с 23.09.2002 по 30.09.2002, с 03.05.2004 по 06.05.2004, с 18.10.2004 по 20.10.2004, 14.11.2007, 31.03.2012, 03.04.2012, с 10.09.2012 по 21.09.2012, 26.09.2012, 17.11.2012, 23.11.2012, 25.03.2012, 11.04.2013, 22.04.2013, 20.09.2013, 14.11.2013, 17.02.2014, 17.03.2014, 10.04.2014, 01.10.2014, 28.01.2015, 08.04.2015, 04.12.2015, 05.12.2015, с 18.02.2016 по 19.02.2016, 11.03.2016, 16.03.2016, 11.04.2016, 22.11.2016, 21.03.2017, 21.04.2017, на курсах повышения квалификации с 10.01.1994 по 22.01.1994, с 07.01.2004 по 15.01.2004, 30.01.2004, 06.02.2004, 20.02.2004, 29.03.2004, с 30.03.2004 по 31.03.2004, 09.04.2004, 23.04.2004, с 15.06.2004 по 24.06.2004.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Факт получения заработной платы и уплата за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации ответчиком не оспаривается.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации, в командировках подтверждается имеющимися в материалах дела удостоверениями, свидетельствами, справкой, сертификатами.

Доказательств, опровергающих повышение квалификации истицей при нахождении на курсах, ответчиком не представлено.

Кроме того ответчиком не учтено, что во всех случаях истец направлялась на курсы повышения квалификации, в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок, для повышения профессионального уровня вне места постоянной работы, в командировку, то есть в поездку по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст.166 Трудового кодекса Российской Федерации), на время которой за ней сохранялось место работы (должности) и средний заработок (ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования Войневич С.В. о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках.

В силу п.1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Признанный ответчиком специальный стаж истца на 12.01.2018 составил 24 года 10 месяцев 28 дней.

С учетом подлежащих включению в него периодов нахождения на курсах повышения квалификации (40 дней), в командировках (56 дней), специальный стаж Войневич С.В. больше требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 лет.

Поскольку на дату обращения Войневич С.В. в ГУ - УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) за назначением пенсии 12.01.2018 ее льготный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, с учетом включенных судом периодов более 25 лет, то у нее имеется право на назначение досрочной страховой пенсии с 12.01.2018 и исковые требования истца в части понуждения ГУ - УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) к назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 12.01.2018 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГУ - УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) в пользу Войневич С.В. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления неимущественного характера в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Войневич Светланы Вадимовны к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и признании права на досрочную страховую пенсию, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Советске Калининградской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения Войневич Светланы Вадимовны на курсах повышения квалификации с 10.01.1994 по 22.01.1994, с 07.01.2004 по 15.01.2004, 30.01.2004, 06.02.2004, 20.02.2004, 29.03.2004, с 30.03.2004 по 31.03.2004, 09.04.2004, 23.04.2004, с 15.06.2004 по 24.06.2004, в командировках с 04.03.2004 по 05.03.2005, с 23.09.2002 по 30.09.2002, с 03.05.2004 по 06.05.2004, с 18.10.2004 по 20.10.2004, 14.11.2007, 31.03.2012, 03.04.2012, с 10.09.2012 по 21.09.2012, 26.09.2012, 17.11.2012, 23.11.2012, 25.03.2012, 11.04.2013, 22.04.2013, 20.09.2013, 14.11.2013, 17.02.2014, 17.03.2014, 10.04.2014, 01.10.2014, 28.01.2015, 08.04.2015, 04.12.2015, 05.12.2015, с 18.02.2016 по 19.02.2016, 11.03.2016, 16.03.2016, 11.04.2016, 22.11.2016, 21.03.2017, 21.04.2017.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Советске Калининградской области (межрайонное) назначить Войневич Светлане Вадимовне досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 12.01.2018.

Взыскать с государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) в пользу Войневич Светланы Вадимовны государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26.01.2018.

Судья Ю.Н. Ганага

2-58/2018 (2-721/2017;) ~ М-737/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Войневич Светлана Вадимовна
Ответчики
Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное)
Суд
Советский городской суд Калининградской области
Судья
Ганага Юлия Николаевна
Дело на сайте суда
sovetsky--kln.sudrf.ru
12.12.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
13.12.2017Передача материалов судье
13.12.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
13.12.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
13.12.2017Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
12.01.2018Судебное заседание
24.01.2018Судебное заседание
26.01.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
02.02.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее